謹(jǐn)慎看待行政性的“漲工資”
2011-04-20   作者:顧全林  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
【字號(hào)
  日前,人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明表示,有信心在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)職工工資翻番。楊志明表示,一是實(shí)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上,二是以非公企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍,加快建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制。
  誠然,中國GDP增長過分依賴投資拉動(dòng)、居民收入趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的矛盾近年來已經(jīng)顯得愈加突出。無論是為了拉動(dòng)社會(huì)整體消費(fèi)、調(diào)整收入結(jié)構(gòu),還是出于保障中低收入人群免受通貨膨脹過分沖擊的目的,職工工資都有必要得到增長。但我們認(rèn)為,人為地設(shè)定一個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長目標(biāo)、倒逼非公企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)漲工資的做法可能并不是一步好棋。
  過去十年間人們的收入并非沒有普遍增長,而是增長的幅度出現(xiàn)極大差異。眾所周知,工資水平及增長速度是和雇員所在企業(yè)的經(jīng)營狀況密切相關(guān)的:企業(yè)盈利狀況好,雇員收入通常就較高;一個(gè)行業(yè)的盈利狀況好,這個(gè)行業(yè)的收入水平就會(huì)增長較快。因此,人們的收入或財(cái)富增長的不平均,很大程度上是由于各個(gè)行業(yè)利潤率的高度不均衡決定的。房地產(chǎn)行業(yè)便是這樣一個(gè)具有極高利潤率的行業(yè)。而與之相比傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的制造業(yè)行業(yè)的利潤率便相當(dāng)?shù)汀?/STRONG>
  因此,要真正調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),就必須改變各個(gè)行業(yè)利潤率高度不均衡的狀況,例如使得房地產(chǎn)行業(yè)的利潤率向社會(huì)平均利潤率回歸,才可能談得上縮小貧富差距。除此之外,對(duì)于非公企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)大多集中在利潤率水平較低的行業(yè),政府的確應(yīng)該加大扶持力度,但這種扶持必須以保護(hù)并適當(dāng)提升行業(yè)的利潤率為基本原則,才能為這些行業(yè)從業(yè)人員收入的加快增長創(chuàng)造條件。
  我們知道,在正常的市場機(jī)制下,工人工資是能夠反映出生活成本以及供求關(guān)系的變化的。因?yàn)閷?duì)于工人來說,如果企業(yè)拒絕漲工資,他可以選擇流向那些收入和生活成本相對(duì)更為經(jīng)濟(jì)的地區(qū);而對(duì)于企業(yè)來說,如果工資上漲以后生產(chǎn)仍然是有利可圖的,它就會(huì)接受工資上漲。今年春節(jié)前后沿海地區(qū)出現(xiàn)的“用工荒”便是很好的例子,當(dāng)沿海企業(yè)的工資上漲相對(duì)較慢,大量內(nèi)陸省份的勞動(dòng)力便選擇留在離家鄉(xiāng)較近的地方工作。因此,在勞動(dòng)力市場競爭格局已經(jīng)形成的條件下,如果某些企業(yè)寧愿招不到工也不愿意上漲工資,這只能說明這些企業(yè)既沒有能力將成本轉(zhuǎn)嫁到下游,也沒有能力通過內(nèi)部提升生產(chǎn)率來消化。它們?nèi)鄙倨鋵?shí)并不是工資正常增長機(jī)制,而是生產(chǎn)率持續(xù)增長的機(jī)制。目前有一種流行的看法是日本的經(jīng)驗(yàn)表明成本上漲能夠?qū)ζ髽I(yè)施加壓力,從而促使它們?cè)黾友邪l(fā)等可提高生產(chǎn)率的活動(dòng)。但是操之過急只可能使得企業(yè)關(guān)門大吉、資金流向其它行業(yè),尤其是在某些行業(yè)利潤率仍然高出很多的情況下。
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