《京華時(shí)報(bào)》轉(zhuǎn)引中央人民廣播電臺(tái)《新聞晚高峰》報(bào)道，人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明在全國勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)議上透露，我國要努力實(shí)現(xiàn)職工工資每年增長15%，這樣在“十二五”期間就可以力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番……
　　筆者看來，對(duì)于專家學(xué)者一致看好的“日本版”國民收入倍增計(jì)劃，似乎并不符合現(xiàn)有國情。一方面，居民收入跑不過物價(jià)上漲。3月份CPI再度“破五”，超過去年11月份的5.1%，創(chuàng)2008年8月以來的32個(gè)月新高，這意味著，即便實(shí)施國民收入倍增計(jì)劃，也會(huì)被年年增高的物價(jià)所抵消。
　　更為重要的是，無論是最低工資增長，還是提高個(gè)稅起征點(diǎn)，再到最近對(duì)高收入階層加強(qiáng)稅收征管，無不劍指工薪階層，而廣大農(nóng)村農(nóng)民卻難以得到收入倍增計(jì)劃的惠顧。倘若國民收入倍增計(jì)劃的陽光，不能照耀大部分國民，甚至把最大一部分群體拒之門外，筆者以為，這樣的公共政策，不執(zhí)行比實(shí)施要好得多。
　　基于中國當(dāng)今現(xiàn)狀，要使十二五規(guī)劃中“富民強(qiáng)國”愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，最現(xiàn)實(shí)最需要的措施，國家應(yīng)以提高全民福利為著眼點(diǎn)，用福利托底這張網(wǎng)絡(luò)，把所有的中國人“一網(wǎng)打盡”，這比國民收入倍增長計(jì)劃，更為靠譜。
　　盡管有關(guān)方面不斷在完善社會(huì)保障制度、擴(kuò)大社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，但我國國民福利欠賬依然嚴(yán)重。從宏觀講，我國在基本民生方面的投入占GDP的比例，在全世界排名倒數(shù)第一。從微觀上看，2008年《中國公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)指數(shù)報(bào)告》指出，中國社會(huì)保障存在“保上不保下”現(xiàn)象，66.5%的下崗失業(yè)人員表示沒有享受任何社會(huì)保障；農(nóng)民的社會(huì)保障體系更是弱不禁風(fēng)。最急需社會(huì)保障的人群享受不到社會(huì)保障，意味著我們的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)有很大的窟窿。
　　反觀國外，歐洲一些國家的國民，正在享受著福利倍增計(jì)劃帶來的庇護(hù)。在瑞典，新生嬰兒的母親可以領(lǐng)全薪在家看孩子，病人享受的病假補(bǔ)助，相當(dāng)于工資的75%—100%，瑞典人失業(yè)后的工資超過北京、上海的普通白領(lǐng)。瑞典的社會(huì)福利支出占到了國民收入的30%左右；在芬蘭，一個(gè)公民退休后可獲得原收入70%左右的退休金，如果失業(yè)，前兩年可領(lǐng)的失業(yè)救濟(jì)為原收入的70%。此外，芬蘭政府還為國民提供免費(fèi)、高質(zhì)量的醫(yī)療和教育服務(wù)。
　　基于此，筆者覺得，專家學(xué)者還有政府官員，不妨把投在國民收入倍增計(jì)劃上的熱情，轉(zhuǎn)到增加國民福利上，制定出符合中國國情的國民福利翻番計(jì)劃。用十年的期限，使基本民生方面投入占GDP的比例比現(xiàn)在增長一倍。惟此，國民才能真正安居樂業(yè)，共享改革發(fā)展的成果。