工信部總工程師朱宏任20日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上說，下一階段工信部將抓好5項(xiàng)工作，其中一項(xiàng)是，鼓勵(lì)電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費(fèi)水平。
　　鼓勵(lì)電信企業(yè)降資費(fèi)，乍一聽就是一個(gè)很曖昧的說法。鼓勵(lì)的方法不外兩種，一是給予物質(zhì)、金錢的獎(jiǎng)賞，二是給予精神上的回報(bào)。既然是鼓勵(lì)降價(jià)，自然談不上物質(zhì)、金錢的好處。企業(yè)以盈利為根本目的，也很難因?yàn)榫�神上的因素而改變價(jià)格策略。因此，工信部所謂“鼓勵(lì)”降價(jià)云云，就純屬一句空話。
　　考慮到國(guó)家發(fā)改委近年來一直在“約談”食企、酒企和油企，要求或者“提醒”他們不漲價(jià)，甚至祭出“限價(jià)令”，再來看“鼓勵(lì)”降低資費(fèi)，就更像一種沒有明確訴求的表態(tài)了。國(guó)家發(fā)改委“約談”企業(yè)時(shí)，不漲價(jià)的目標(biāo)明確，而且有時(shí)限的要求，比如食用油6月前不得漲價(jià)。國(guó)家發(fā)改委還動(dòng)員相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)了不漲價(jià)倡議。而工信部鼓勵(lì)電信企業(yè)降價(jià)，沒有目標(biāo)，沒有時(shí)間規(guī)劃，什么都沒做，一切要看電信企業(yè)情緒、興致好壞。
　　電信對(duì)于當(dāng)代人來說，算得上生活必需品，對(duì)于企業(yè)來說，定價(jià)當(dāng)然是越高越好。因?yàn)橄�費(fèi)者不用不行，電信企業(yè)定個(gè)高價(jià)，也不會(huì)趕走消費(fèi)者。剩下能夠影響電信價(jià)格的，只有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)現(xiàn)有3家大型電信企業(yè)，看起來相互競(jìng)爭(zhēng)著，而背后只有政府這么一個(gè)老板。政府對(duì)電信價(jià)格實(shí)施管制，控制甚至限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。電信定價(jià)實(shí)際上是一種壟斷或準(zhǔn)壟斷價(jià)格，只要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不變，這種壟斷或準(zhǔn)壟斷價(jià)格就不會(huì)自發(fā)降下來，因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)動(dòng)力。
　　據(jù)中移動(dòng)年報(bào)，中移動(dòng)2010年?duì)I收4852億元，凈利潤(rùn)1196億元，平均每月每戶收入(ARPU值)73 元。與2008年80多元的ARPU值相比，2010年ARPU值確實(shí)下降不少。但我們別以為這是電信企業(yè)降低了資費(fèi)，ARPU值下降，主因是因?yàn)樗麄儼l(fā)展了大量低端客戶，比如農(nóng)村用戶、學(xué)生用戶，從而把高收費(fèi)“平均”下來了。而且有市場(chǎng)分析師信心滿滿地說，ARPU有可能反彈。
　　所謂“鼓勵(lì)”電信企業(yè)降資費(fèi)，就成了一句空話、大話，甚至是謊言。記得去年8月，工信部也曾放風(fēng)說，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商通過單向收費(fèi)等手段降低資費(fèi)�，F(xiàn)在8個(gè)月過去了，除少數(shù)收費(fèi)套餐玩起了收費(fèi)新花樣，雙向收費(fèi)并沒有變成單向收費(fèi)，電信資費(fèi)根本沒有降。所謂“鼓勵(lì)”降資費(fèi)，動(dòng)機(jī)純美，悅耳動(dòng)聽，但純屬畫餅充饑，對(duì)此消費(fèi)者都有切身感受。
　　在現(xiàn)代市場(chǎng)中，商品和服務(wù)價(jià)格是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)向標(biāo)，沒有競(jìng)爭(zhēng)，就不會(huì)有低價(jià)；反過來說，如果并不存在資源稀缺，而價(jià)格居高不下，那就標(biāo)識(shí)著壟斷的存在。比如固定電話用戶日益流失，但中國(guó)電信的初裝費(fèi)和座機(jī)費(fèi)照收。中移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳銷售的手機(jī)，至今還在預(yù)裝“收費(fèi)陷阱”軟件。本人一部中移動(dòng)多普達(dá)手機(jī)，經(jīng)常自動(dòng)撥號(hào)、自動(dòng)上網(wǎng)，被弄得莫明其妙。
　　既然此前并沒有降資費(fèi)，所謂“鼓勵(lì)電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費(fèi)水平”，更無從說起。對(duì)于廣大電信用戶來說，工信部先別“鼓勵(lì)”降資費(fèi)，您先讓電信企業(yè)停止預(yù)裝“收費(fèi)陷阱”、停止欺詐性“增值服務(wù)”，把收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)放在明處，就謝天謝地了。