我們?cè)趯?duì)浙江中小企業(yè)調(diào)研的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，所謂“用工難”是中小企業(yè)主反映最多和最迫切的問(wèn)題。
　　許多中小企業(yè)主一遇到招工不如以前容易、“員工不辭而別”就慌了神，完全不從自身找原因，或者根本不從對(duì)方（工人）利益著想，一味抱怨“用工難”，媒體趁機(jī)炒作“民工荒”。
　　我認(rèn)為，“民工荒”是個(gè)偽命題。如果一個(gè)有著１４億人口的大國(guó)出現(xiàn)“民工荒”，只有２．３億人口的美國(guó)一定會(huì)最先遭遇“民工特別荒”，僅有１．２８億人口的日本肯定最易發(fā)生“民工相當(dāng)荒”。事實(shí)上，美國(guó)和日本并沒(méi)有遭遇“民工荒”。
　　目前，我國(guó)未就業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量至少有３０００萬(wàn)人。此外，農(nóng)村約有１．５億剩余勞動(dòng)力，隨著城市化的推進(jìn)，也將陸續(xù)加入到企業(yè)。未來(lái)１０年，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域每年至少將轉(zhuǎn)移８５０萬(wàn)剩余勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)每年要安置２００萬(wàn)富余職工，每年還有９００萬(wàn)左右的新增勞動(dòng)力（包括大學(xué)畢業(yè)生）加人勞動(dòng)大軍。上述三者合計(jì)每年就有１９５０萬(wàn)人需要就業(yè)，而我國(guó)未來(lái)１０年，伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，每年平均新增勞動(dòng)力需求不會(huì)超過(guò)１０００萬(wàn)，每年勞動(dòng)力供給超過(guò)需求至少有９００多萬(wàn)。有這么龐大的待業(yè)大軍作后備，怎么會(huì)發(fā)生“用工難”或“民工荒”問(wèn)題呢？
　　說(shuō)一千，道一萬(wàn)，所謂“用工難”的根本原因是企業(yè)工資福利待遇過(guò)低。
　　有企業(yè)主說(shuō)：“小企業(yè)要盈利，有時(shí)不得不延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，有的通常每月工作３５０小時(shí)，每天１０—１２小時(shí)，這樣的條件現(xiàn)在越來(lái)越難留住工人了�！�
　　即便按《勞動(dòng)法》規(guī)定，每日工作８小時(shí)，每月平均按２２天計(jì)算，按浙江最低工資１１００元計(jì)算，我國(guó)工人的小時(shí)工資只有６．２５元，不足１美元；如果按每月工作３５０小時(shí)計(jì)算，我國(guó)工人的小時(shí)工資只有３．１４元。這在全世界也是最低的。
　　我國(guó)ＧＤＰ已經(jīng)超越日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但在國(guó)民收入初次分配比例中居民占比持續(xù)下滑。如果我國(guó)的中小企業(yè)都這樣壓低工人的小時(shí)工資，我們?nèi)绾尾拍軐?shí)現(xiàn)“國(guó)民收入倍增”？如果通過(guò)“工人工時(shí)倍增計(jì)劃”來(lái)實(shí)現(xiàn)“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，我們還有什么幸福和尊嚴(yán)？
　　有企業(yè)主說(shuō)：“小企業(yè)仍是勞動(dòng)密集型企業(yè)，如果一天只工作八小時(shí)，加班就要支付加班費(fèi)，星期六和星期天加班，支付２倍工資，法定假日加班，支付３倍工資，那樣的話，所有的企業(yè)都會(huì)倒閉�！�
　　依我看來(lái)，違反《勞動(dòng)法》的企業(yè)、給工人發(fā)不出應(yīng)發(fā)工資的企業(yè)、不能保障工人基本權(quán)益的企業(yè)，倒閉了也罷。
　　有人或許會(huì)說(shuō)，你這是站著說(shuō)話不腰疼，中小企業(yè)的利潤(rùn)本來(lái)就很薄，原材料漲價(jià)、各種稅費(fèi)已使企業(yè)不堪重負(fù)，再拿出這么多錢給職工發(fā)工資，企業(yè)不破產(chǎn)才怪呢！
　　實(shí)際上，出現(xiàn)“用工難”的企業(yè)，多是處于最低端的制造企業(yè)，這些企業(yè)是“苦力型企業(yè)”，做的只是簡(jiǎn)單產(chǎn)品的簡(jiǎn)單加工或組裝，賺取的只是低廉的加工費(fèi)或組裝費(fèi)，而這種制造業(yè)的代價(jià)是高投入、高消耗、高污染，低品質(zhì)、低效益、低產(chǎn)出，靠消耗資源、污染環(huán)境，靠賺取員工剩余價(jià)值，靠揮舞價(jià)格屠刀獲取訂單、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、擾亂市場(chǎng)，賺取日益微薄的利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)，這些企業(yè)如履薄冰，搖搖欲墜。
　　這些“苦力型企業(yè)”要想改變這樣的命運(yùn)，只有盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，轉(zhuǎn)型可以往兩個(gè)方向轉(zhuǎn)，一是向“產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線”的左邊轉(zhuǎn)型，致力于研發(fā)設(shè)計(jì)，擁有屬于自己的、有競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的利潤(rùn)，這樣的企業(yè)可以變成“靈巧型企業(yè)”；二是向“產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線”的右邊轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品的附加值，打造自主品牌，這樣的企業(yè)可以變成“智慧型企業(yè)”。我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，“靈巧型企業(yè)”和“智慧型企業(yè)”都不存在“用工難”或“民工荒”的問(wèn)題。
　　根據(jù)調(diào)研情況和中小企業(yè)主的反映，我給政府相關(guān)部門提出如下建議：
　　大幅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)企業(yè)提高員工工資水平。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和通貨膨脹率，及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。歐美就要求企業(yè)每年的漲薪幅度不得低于上一年的通貨膨脹率。
　　勞動(dòng)監(jiān)察部門嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間變相壓低員工工資的企業(yè)、嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》的企業(yè)予以懲治，并訴諸法律，強(qiáng)制企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》，倒逼企業(yè)主依法辦企業(yè)，營(yíng)造勞資和諧的用工環(huán)境。
　　強(qiáng)制企業(yè)為員工提供“五險(xiǎn)”，對(duì)于沒(méi)有為員工提供“五險(xiǎn)”的企業(yè)，不僅要懲罰，還要免去對(duì)企業(yè)包括用地、貸款在內(nèi)的所有優(yōu)惠政策。
　　完善社會(huì)保險(xiǎn)體制，使社會(huì)保險(xiǎn)真正能夠保障每一個(gè)員工的切身利益，讓每一個(gè)失業(yè)者能夠體面地生活，讓每一個(gè)勞動(dòng)者沒(méi)有后顧之憂。
　　改革戶籍管理制度，解決同城不同待遇的問(wèn)題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)民工的城市身份轉(zhuǎn)換步伐，使農(nóng)民工在城市能夠穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的剛性化和常態(tài)化。
　　在完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，實(shí)施中小企業(yè)減負(fù)工程，稅務(wù)和工商等部門要大幅度減免中小企業(yè)的稅費(fèi)，減低中小企業(yè)不必要的經(jīng)營(yíng)成本，為中小企業(yè)發(fā)展提供寬松、和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保證員工、企業(yè)和社會(huì)的良性發(fā)展。
　　取消擇校費(fèi)和贊助費(fèi)，為外地員工子女上學(xué)提供公平的教育環(huán)境。
　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，調(diào)整大學(xué)的專業(yè)設(shè)置；調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，縮減大學(xué)數(shù)量和規(guī)模，大力發(fā)展中等技術(shù)人才的培訓(xùn)等中小企業(yè)所急需的職業(yè)教育。
　　鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展自主品牌，爭(zhēng)取在“十二五”期間，有更多的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，出現(xiàn)更多的行業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名的優(yōu)秀品牌。
　　所有銀行貸款和土地指標(biāo)只給予那些科技含量高、有自主品牌、節(jié)能環(huán)保的中小企業(yè)，原則上對(duì)低端制造、貼牌生產(chǎn)、高耗能、不環(huán)保企業(yè)的貸款需求和用地需求不予考慮。