信貸資產(chǎn)證券化為何難產(chǎn)
2011-04-26   作者:郭世邦  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  商業(yè)銀行要求信貸資產(chǎn)證券化的呼聲近期再起,而且這一次是多位金融界“大腕”。雖然信貸資產(chǎn)證券化存在各種直接誘因,但信貸資產(chǎn)證券化終究是個(gè)難產(chǎn)兒。原因是:
  一是商業(yè)銀行和監(jiān)管部門思維的不一致導(dǎo)致難產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的時(shí)候,監(jiān)管部門鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新,推出信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。比如2005年3月,國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行獲準(zhǔn)作為試點(diǎn)單位,分別進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化的試點(diǎn)。但據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年12月至2008年11月,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)支持證券一共僅發(fā)行19單,發(fā)行總額約670億元。其原因在于商業(yè)銀行尤其是商業(yè)銀行分行對(duì)信貸資產(chǎn)證券化并不積極,因?yàn)樵诋?dāng)時(shí),他們既不缺存款,又不缺規(guī)模,也沒有資本壓力,存貸比也比較低,不明白為什么需要他們把好端端的資產(chǎn)賣掉,而且在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的時(shí)候,賣掉貸款容易,而發(fā)放貸款難。當(dāng)然還有其他一些綜合性因素,造成資產(chǎn)證券化沒有成功。
  而在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好的時(shí)候,商業(yè)銀行迫于規(guī)模、資本、利潤(rùn)的壓力,希望通過資產(chǎn)證券化出售資產(chǎn),但監(jiān)管部門認(rèn)為時(shí)機(jī)不妥。監(jiān)管部門表示,資產(chǎn)證券化的目的不是為了讓銀行騰挪資產(chǎn),而是通過資產(chǎn)證券化,把銀行的風(fēng)險(xiǎn)分散出去。很顯然,二者的目的并不相同。
  二是在目前貨幣政策收緊的情況下,不可能很快推出信貸資產(chǎn)證券化。一旦允許商業(yè)銀行嘗試信貸資產(chǎn)證券化,商業(yè)銀行就可以在不突破總規(guī)模的前提下,通過不斷出售貸款來不斷放款,無疑增大了央行對(duì)社會(huì)融資總量調(diào)控的難度。央行已經(jīng)意識(shí)到單純控制信貸總量不足以調(diào)控整個(gè)社會(huì)的流動(dòng)性,因而今年提出要調(diào)控整個(gè)社會(huì)融資總量,由于調(diào)控社會(huì)融資總量涉及的面較多,統(tǒng)計(jì)和調(diào)控的難度都較大,目前還在探索論證階段。在這樣的形勢(shì)下,央行不可能讓一個(gè)可控的量(信貸總量)變成不可控的量,也就是說,央行不會(huì)同意很快推出信貸資產(chǎn)證券化,除非央行對(duì)調(diào)控社會(huì)融資總量已經(jīng)有了一套成熟的辦法。
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