近日網(wǎng)傳紛紛的?趯⒔型蚁拶徚睿蛉眨4月26日)?诒僦{說,海口不會叫停國家限購令。但海口又申言,海南的房地產(chǎn)市場較全國相比,有著自身的特殊性,而發(fā)展旅游地產(chǎn)也是國務(wù)院對于海南國際旅游島發(fā)展的要求之一,所以,?趯δ壳暗摹跋拶徚睢边M(jìn)行微調(diào),對產(chǎn)權(quán)式酒店等旅游地產(chǎn)“不限購”。 事實(shí)上,海口是在限購令帶來土地財政嚴(yán)重?fù)p失的情況下,開始在變通想辦法了。一紙“限購令”在變通面前顯得如此脆弱。 值得注意,?凇跋拶徚睢闭撸]有在出臺前,其合理性、有效性等都經(jīng)過考量或論證。譬如,盡管在這項(xiàng)公共政策出臺前,?谑姓椭篮土私猓60%的房產(chǎn)購買者為島外人士,但是,還是與其他地方一樣,也隨聲附和限制了外地人購房,全面推行“限購令”,卻沒有預(yù)想對樓市、以及地方財政產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。這個問號,原本需要利益相關(guān)方在博弈中,討價還價,最終達(dá)成妥協(xié),形成政策共識。 長期以來,我們在出臺各項(xiàng)公共政策時,還缺乏一種利益博弈的前移機(jī)制,從而導(dǎo)致政策實(shí)施后,各方利益主體出現(xiàn)了討價還價、加以抵制、推諉扯皮等現(xiàn)象,以至于不少政策在推行中陷入“推進(jìn)難”,像醫(yī)療改革、教育改革、養(yǎng)老改革以及個稅改革等,都有類似的情形出現(xiàn)。比如住房市場調(diào)控政策,利益相關(guān)者多,牽涉面廣,博弈前移,就是要以各利益方可能出現(xiàn)的抵制或消解政策的行為為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而制訂出符合多方利益主體的政策。唯此,公共政策及法規(guī)才能得到不折不扣的執(zhí)行。
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