限購令“微調(diào)”曝土地財政真相
2011-04-27   作者:倪金節(jié)(中國人保資產(chǎn)研究所客座研究員)  來源:新京報
 
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  倪金節(jié)

  終于,史上最嚴樓市調(diào)控政策,開始讓地方政府坐不住了。開發(fā)商、銀行雖然口頭上說說,但還未敢真正動真格地拋棄限購令。由于土地財政的根深蒂固,一些地方政府的真實意愿逐漸顯露。
  兩個月前,海口無限期版的“限購令”正式實施,隨后樓市成交量急速下跌,與房地產(chǎn)相關(guān)的收入亦迅速下降。4月20日,?谑虚L冀文林在?谑姓75次常務(wù)會議上說,要“充分利用國務(wù)院給予海南的優(yōu)惠政策,按照限價不限購的原則,積極出臺相關(guān)實施細則”。
  既然自去年10月中旬到今年1月1日,以及元旦之后至今,海南已經(jīng)歷兩次大的限購令細則制定和規(guī)劃,那么在短短兩個月之后,又要微調(diào)限購令,到底為了什么?
  盡管?谧〗ň止賳T迅速出面否認了叫停樓市限購令的消息,但是其所謂的“限購令微調(diào),旅游地產(chǎn)不限購”的辯解,并不能說明他們依然有動力繼續(xù)強力貫徹限購令。何為微調(diào)?無非是按照似是而非的“限價不限購”原則,開始對部分住宅項目開閘放水。正如該官員所提到的將旅游地產(chǎn)實行差異化管理,不再列入限購的范圍。
  問題隨之而來,何為旅游地產(chǎn)?海南本身以打造國際旅游島為長期目標,甚至可以說島上所有的房地產(chǎn)項目都可稱之為旅游地產(chǎn)。如果?谡娲蛩銓β糜蔚禺a(chǎn)開閘放水,可以預(yù)期海南的限購令政策將形同虛設(shè),全國性的投機資金涌入海南房產(chǎn)市場指日可待。
  由此,如果?诖舜蔚摹跋迌r不限購”政策真的執(zhí)行下去,很多項目都會打著旅游地產(chǎn)的名義渾水摸魚。筆者相信不少城市都會擇機效仿,比如“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”、“服務(wù)業(yè)地產(chǎn)”等類似的幌子就會應(yīng)運而生。
  房地產(chǎn)調(diào)控走到今天,社會各方都為此承擔(dān)了巨大的政策成本,這次房地產(chǎn)調(diào)控限購和限貸,深深影響到廣大普通百姓,一度被很多人予以嚴厲的道德和邏輯批判,所以他的重要性和重大意義無需再強調(diào)。如果本輪全面限購政策最終鎩羽而歸,甚至在短短3到6個月內(nèi)就迅速夭折,那么以新“國八條”為代表的史上最嚴厲的政策就是一項成本收益嚴重不平衡的政策。而且,此次失敗,將讓接下來的房地產(chǎn)市場調(diào)控更為艱難,樓市泡沫將因為此輪調(diào)控失敗而再度進入暴漲的區(qū)間。
  當(dāng)此之際,?诔霈F(xiàn)的動搖限購令的跡象,值得警惕。絕不可以因為地方政府的地產(chǎn)收入銳減,而掀起限購令夭折的大潮。同時,盡快堵住限購令暴露出來的政策漏洞,推進保障房建設(shè)工程,“堵疏”結(jié)合起來治理中國的房地產(chǎn)泡沫難題。唯有如此,才有可能讓信貸、房地產(chǎn)和投資三大泡沫跡象明顯的領(lǐng)域免于浩劫,中國經(jīng)濟“軟著陸”才基本可能。

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