反暴利理應(yīng)成為穩(wěn)定房價的利劍
2011-04-28   作者:魏文彪  來源:北京青年報
 
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  魏文彪

  國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢察司司長許昆林26日接受中新社記者專訪時透露,發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房價格能夠保持在合理水平。此前3月份,發(fā)改委頒布規(guī)定,要求商品房銷售明碼標價,并不得隨意漲價。許昆林表示,官方將陸續(xù)出臺一系列措施規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價格行為。
  曾有媒體報道,福州市物價局2005年公布對23個樓盤的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,開發(fā)商利潤率平均約50%,最高超過90%;另有報道稱,杭州、上海的多個樓盤利潤率一度超過100%。中國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的暴利,也成為造就中國大陸億萬富翁的最大溫床。有人曾對1999年至2009年胡潤中國百富榜、福布斯中國富豪榜等多個榜單進行調(diào)查統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)涉足房地產(chǎn)行業(yè)的億萬富豪人數(shù)最多,約占總?cè)藬?shù)的近三成。房地產(chǎn)開發(fā)商獲取如此驚人的巨額暴利,自然也就會導(dǎo)致房屋價格高漲。盡管造成當前高房價的還有其他一些因素,但是房產(chǎn)開發(fā)商獲取巨額暴利無疑也是其中重要原因之一。有效擠壓商品住房領(lǐng)域的暴利,有利于在更大程度上促進房屋價格的穩(wěn)定。
  1995年頒布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》明確,對于與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的以及與居民生活有密切聯(lián)系的商品和服務(wù),國務(wù)院價格主管部門可將其列入制止牟取暴利的項目,并實施利潤率控制。商品房明顯屬于與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的以及與居民生活有密切聯(lián)系的商品,而且當前商品房價格水平已經(jīng)普遍遠超其平均成本,并已嚴重影響與損害到民生,影響到國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展與金融體系的安全運行,影響到全局。所以,當前亟待加快研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房價格能夠保持在合理水平。
  而在房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├ㄒ?guī),以使住房價格保持在合理水平內(nèi),也是國際上不少國家的做法。據(jù)介紹,德國在各地成立了房地產(chǎn)公共評估委員會,負責為不同地段、不同類型的住房制訂詳細的“基準價格”。以此價格為基礎(chǔ),在合理范圍內(nèi)波動的房價被視為“合理房價”。如果房價超過“合理房價”的20%,地產(chǎn)商將面臨最高5萬歐元的罰款;如果超過50%,則會被視為“房價暴利”,違法者將受到更高罰款,甚至被追究刑事責任,最高可以判處3年徒刑。也正因為在房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪绤柕姆幢├ㄒ?guī),在國際金融危機發(fā)生前的30年,德國住房價格年均漲幅僅為1%。我國當前房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域暴利驚人,并已對國民經(jīng)濟與社會生活等各方面產(chǎn)生嚴重影響,顯然也應(yīng)借鑒國際上一些國家的做法,通過控制商品房利潤率將房價保持在合理水平。
  不過,盡管國家發(fā)改委有關(guān)官員表示正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,但是在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定的具體做法尚未公布,目前尚不知反暴利規(guī)定在商品住房領(lǐng)域?qū)⒁院畏N方式實施。如果是以直接限價的方式進行,需要防范部分開發(fā)商通過虛報房屋開發(fā)成本與利潤,以及部分地方有意設(shè)置過高利潤率途徑化解政策威力;如果是通過在房地產(chǎn)領(lǐng)域開征暴利稅方式實施,則需通過制定高稅率避免稅收轉(zhuǎn)嫁,真正做到讓高價出售房屋的開發(fā)商得不償失。唯有將商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├囊?guī)定真正落到實處,在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定才能真正發(fā)揮穩(wěn)定房價的效用,通過不斷完善房地產(chǎn)價格政策,使房地產(chǎn)領(lǐng)域沒有欺詐,沒有暴利,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,才能成為可期的現(xiàn)實圖景。

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