我們關(guān)注巨額停車費(fèi)問(wèn)題，正因?yàn)檫@是一項(xiàng)涉及公眾切身利益的決策，應(yīng)當(dāng)按照決策的科學(xué)化、民主化要求行事。它們的基本理念應(yīng)當(dāng)是規(guī)范、合理、科學(xué)。巨額停車費(fèi)成為公眾關(guān)切的對(duì)象，就因?yàn)閺乃闹贫仍O(shè)計(jì)到執(zhí)行、管理，似乎都與這樣的理念存有一定差距。
針對(duì)巨額停車費(fèi)流向的質(zhì)疑，北京有關(guān)部門(mén)作了些回應(yīng)。許是提問(wèn)的媒體不夠多，焦點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)得不夠全面，回答得也不甚解渴，這種有所保留的提問(wèn)與回應(yīng)，在部分滿足了公眾知情權(quán)的同時(shí)，又讓公眾更加疑竇叢生。令人想不明白，就這個(gè)公眾關(guān)心的問(wèn)題，為什么不能進(jìn)行更充分的溝通呢？
比如停車場(chǎng)的層層轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。這樣一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，卻無(wú)人觸及。事實(shí)上，恰恰可能是層層轉(zhuǎn)包問(wèn)題的存在，導(dǎo)致巨額停車費(fèi)理論與實(shí)際錯(cuò)位。因?yàn)閱诬嚸啃r(shí)數(shù)元甚至十幾元的停車費(fèi)，在偌大一個(gè)北京城一年積攢下來(lái)，不是一個(gè)天文數(shù)字那是不可能的。這也就是為什么公布去年占道停車費(fèi)只有區(qū)區(qū)兩千來(lái)萬(wàn)時(shí)，人們投以不信任的目光。
從一定意義上說(shuō)，層層轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)者就是一種食利集團(tuán)，在不少行業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目承包中都存在。他們握有權(quán)力資源，從權(quán)力手中獲得停車收費(fèi)項(xiàng)目，扒掉一層皮后再賣給下家，依此類推，直到榨干利潤(rùn)為止，由此再反向要挾權(quán)力或與權(quán)力“訴苦”，總之是要少上交多中飽為上。不破除這個(gè)食利集團(tuán)，巨額停車收費(fèi)政策就不僅苦了公眾，到手的那點(diǎn)不多的錢也干不了什么事。
再比如，停車費(fèi)漲價(jià)不舉行聽(tīng)證的問(wèn)題。回應(yīng)稱漲價(jià)方案征求意見(jiàn)范圍遠(yuǎn)大于歷次聽(tīng)證會(huì)水平。這實(shí)際上是一種邏輯混亂。聽(tīng)證會(huì)是一種民主決策、科學(xué)決策的程序和保障，不是你想舉行就舉行，不想舉行就不舉行。若照此邏輯，那就是舉辦聽(tīng)證會(huì)于我有利我就辦，否則不辦。即使“此次征求意見(jiàn)的范圍、廣度和深度應(yīng)該是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歷次聽(tīng)證會(huì)的水平”這種表達(dá)含混的語(yǔ)句理論上成立，也不能成為不舉行聽(tīng)證會(huì)的充分理由。
公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證會(huì)是兩種決策途徑，二者相得益彰，但不可相互替代。以此代彼只會(huì)削弱其制度威力，反而成了可以任人操縱的工具。對(duì)于涉及公共品價(jià)格的事，涉及因?yàn)楣怖娑尷习傩仗湾X的事，光征求意見(jiàn)是不夠的。盡管這些年聽(tīng)證會(huì)是逢聽(tīng)必漲，但它在制度上還是有比較完善的設(shè)計(jì)，就是要提供成本核算，要請(qǐng)各方代表陳述意見(jiàn)，甚至要進(jìn)行激烈的觀點(diǎn)交鋒等。這些又怎么可能是你說(shuō)我聽(tīng)式的公開(kāi)征求意見(jiàn)所能達(dá)到的呢？
我們關(guān)注巨額停車費(fèi)問(wèn)題，正因?yàn)檫@是一項(xiàng)涉及公眾切身利益的決策，應(yīng)當(dāng)按照決策的科學(xué)化、民主化要求行事。它們的基本理念應(yīng)當(dāng)是規(guī)范、合理、科學(xué)。巨額停車費(fèi)成為公眾關(guān)切的對(duì)象，就因?yàn)閺乃闹贫仍O(shè)計(jì)到執(zhí)行、管理，似乎都與這樣的理念存有一定差距。之所以如此，就在于它基本不透明，說(shuō)到底就是關(guān)門(mén)決策、坐想決策。決策如果充分透明，把疑點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題交給科學(xué)與民主，又怎么會(huì)不規(guī)范、不合理、不科學(xué)呢？