別讓分配不公毀了保障房制度
2011-05-13   作者:新京報(bào)社論  來源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  要避免保障房分配過程中的種種亂象,必須依靠完善的法律制度。在保障房建設(shè)大提速的背景下,《住房保障法》的立法步伐也必須提速。
  據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道,河南、江蘇等地部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源,以完成今年保障房建設(shè)任務(wù)。
  此前,石家莊也出臺(tái)新規(guī),擬將違建住宅沒收用作保障房!案黠@神通”建保障房,反映了一些地方政府正面臨著巨大的壓力。今年,全國完成1000萬套保障房的任務(wù)已經(jīng)層層分解了下去,如何完成這一任務(wù)無疑是很多地方政府最頭疼、最關(guān)注的問題。然而,如果為了完成保障房任務(wù)“不擇手段”,那么,在保障房分配的環(huán)節(jié)面臨的問題必將層出不窮。
  其實(shí),從目前一些地方的實(shí)踐來看,保障房分配方式可謂“五花八門”,虛假申報(bào)、騙購騙租、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售等違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)昨日新華社報(bào)道,深圳近日再次查出有300戶涉嫌造假騙購保障房,有一些造假家庭的資產(chǎn)甚至超過了百萬。
  在這些事件背后,說明保障房的分配制度建設(shè)也亟須提速。各級(jí)政府在關(guān)注保障房如何建的同時(shí),也要關(guān)注保障房如何分配,并有切實(shí)的改進(jìn)措施出臺(tái)。
  保障房如何分,實(shí)質(zhì)即如何保障分配的公平。因此,其首先要對(duì)當(dāng)下騙購、騙租保障房這些民眾意見最大、最強(qiáng)烈的現(xiàn)象有所回應(yīng),要出臺(tái)更有威懾力的懲罰措施。目前我國已出臺(tái)地方性保障房違規(guī)懲處標(biāo)準(zhǔn)的城市中,大多只是對(duì)違規(guī)者處以幾千元的罰款和幾年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)。這樣的處罰力度相對(duì)于申請(qǐng)到保障房的巨大利益來說,只是“九牛一毛”。
  實(shí)際上,新出臺(tái)的《深圳市保障性住房條例(修正草案)》,有對(duì)違規(guī)者處以10萬元甚至20萬元的罰款,以及終身不準(zhǔn)申請(qǐng)保障房的懲罰性規(guī)定。但因正等待廣東省人大批準(zhǔn)尚未正式出臺(tái),這批“騙購”的“富豪”將躲過“重法”懲處。這次“騙購”事件也是一個(gè)提醒,早一點(diǎn)出臺(tái)有威懾力的條例,保障房分配領(lǐng)域的違規(guī)或許就能少一點(diǎn)。
  另外,也要防止出現(xiàn)借保障房之名行福利房之實(shí)的回潮。從保障房建設(shè)的主體來看,如果地方政府是絕對(duì)主力,那么其行為的界定和規(guī)范還相對(duì)容易。但此次為了彌補(bǔ)政府建設(shè)保障房力量的不足,有條件的企事業(yè)單位再次被鼓勵(lì)自建保障房。這就很難排除一些財(cái)力雄厚的大企業(yè)趁機(jī)大興土木,將保障房悄悄變性為內(nèi)部職工的福利房。而一些財(cái)力薄弱的企業(yè)職工只能“望房興嘆”。這無疑會(huì)加劇分配和社會(huì)保障領(lǐng)域的不公平。
  最終,要避免保障房分配過程中的種種亂象,必須依靠完善的法律制度。但除了一些地方性的規(guī)定外,我國仍沒有一部全國性的法律法規(guī)對(duì)保障房的建設(shè)和分配做出強(qiáng)制性的規(guī)定和要求。
  《住房保障法》雖然自2008年11月被列入十一屆全國人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃,但遲遲未見“廬山真面目”。在保障房建設(shè)大提速的背景下,《住房保障法》的立法步伐也必須提速。當(dāng)然,各地也可以先行通過地方立法,予以規(guī)范。這是當(dāng)務(wù)之急,各地不宜再拖,不要等到問題大規(guī)模出現(xiàn)之后,再緊急救場(chǎng)。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 做假的保障房建設(shè)后患無窮 2011-05-13
· 今年計(jì)劃保障房供地7.74萬公頃 2011-05-13
· 西安探索商業(yè)貸款支持保障房建設(shè) 2011-05-13
· 保障房分配的“困局”與“破局” 2011-05-13
· 注水的保障房讓任大嘴預(yù)言成真 2011-05-13
 
頻道精選:
·[財(cái)智]天價(jià)奇石開價(jià)過億元 誰是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]“日本震核危機(jī)”評(píng)估與我國供給型財(cái)政政策·[思想]當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的4個(gè)問題
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街甲101號(hào)
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)