保障房,不能只挪移不建設(shè)
2011-05-13   作者:高路  來源:錢江晚報(bào)
 
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  有媒體最新曝出,河南、江蘇等地部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源,以完成今年保障房建設(shè)任務(wù)。
  “上有政策,下有對(duì)策”, 中央要求今年全國(guó)要建設(shè)1000萬套保障房,如今時(shí)間已近半,很多地方的保障房還在天上飄著,不想出點(diǎn)非常舉措恐怕是難以交差了。于是,河南、江蘇等地部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源。而河北石家莊想出的辦法就是,沒收違建房變成保障房。
  宿舍是企業(yè)提供給員工臨時(shí)居住的,收不收租收多少租全憑企業(yè)良心,說到底跟出租房沒什么區(qū)別。它不執(zhí)行國(guó)家保障房政策,不受國(guó)家主管部門管理,這樣的房子如果也算保障房,那能保障什么呢?一旦這個(gè)人離開了單位,單位勢(shì)必收回租住權(quán)。保障房是為了讓人有個(gè)長(zhǎng)期棲身之所,不是賓館酒店的客房。
  地方政府總是有辦法完成看似不可能完成的任務(wù),比如,中央說必須穩(wěn)定房?jī)r(jià),于是一些地方就把房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)口徑擴(kuò)大,將偏遠(yuǎn)地區(qū)的房?jī)r(jià)也納入到計(jì)算指標(biāo)中,立竿見影,房?jī)r(jià)應(yīng)聲下跌。
  有人把保障房建設(shè)遲緩的原因歸結(jié)為地方財(cái)力不足,社會(huì)資金不愿進(jìn)場(chǎng),這種觀點(diǎn)很荒謬,保障房是公益屬性,憑什么讓社會(huì)資本來建?
  保障房建設(shè)考驗(yàn)的是地方財(cái)政花錢的決心,而不是企業(yè)家的道德血液。一談民生問題,總是缺錢,擺困難;一說形象工程、官賞工程,立馬腎上腺素激增,“一年一個(gè)樣,三年大變樣”,不惜貸款背債也要上。為民辦事的時(shí)候就沒錢了,為自己辦事就有錢了,一些地方,面向公眾的保障房建設(shè)遲遲未見動(dòng)靜,專供公務(wù)員的保障房卻是大手筆,如火如荼。福建龍巖公務(wù)員“團(tuán)購(gòu)”保障房,山東日照為公務(wù)員建經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),怎么就不缺錢了。
  所以,錢并不是真的缺,而是被缺了。去年一年的土地出讓收入有近3萬億元,哪怕以10%的最低限度計(jì)算也有3000億元,而且保障房也不是免費(fèi)分房,如果是經(jīng)濟(jì)適用房,它是以成本價(jià)銷售的,至少可以回籠一部分資金;公租房,雖然前期投入比較大,但也不是沒有租金收入的。如果再加上社會(huì)配套資金,財(cái)政所能承受的壓力并沒有想象中的那么大。
  中央力推保障房建設(shè)是為了補(bǔ)足住房市場(chǎng)政府缺位的短腿,讓市場(chǎng)和政府兩條腿走路,這是解決高房?jī)r(jià)苦痛,緩解民生壓力的根本辦法。眼里沒有民生的人自然是看不到這些的。對(duì)他們而言,重要的不是老百姓的民生艱難,而是他們頭上的烏紗帽,或者說,保障房只是保障他們政績(jī)的房子,只要指標(biāo)能完成,玩弄一下概念,弄虛作假蒙混過關(guān),都不成問題。
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