廣州城市之星物流中心,運貨員正在安排運貨。這是4個價值740元的燈具,從廣州運往山東萊蕪。這單活公司能掙12塊錢,但是卻要繳納39元的稅。(《央視經(jīng)濟(jì)半小時》5月15日) 高昂的過路費,五花八門的亂罰款,以及令人匪夷所思的進(jìn)場費,這些費用猶如盤踞在物流業(yè)的一座座“大山”,壓得消費者喘不過氣來。 實際上,重復(fù)征稅現(xiàn)象不僅存在于物流業(yè),其他行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似現(xiàn)象。先說車輛購置稅。其前身是車輛購置附加費,肇始于1985年5月1日,是交通部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制征收的專項用于國家公路建設(shè)的政府性基金,當(dāng)時是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由海關(guān)和汽車制造廠代征的;從2001年起,為規(guī)范這筆資金,車輛購置附加費改為車輛購置稅,由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)征收。 現(xiàn)在,隨著燃油稅的征收,養(yǎng)路費等交通行政征費,已被取代,顯然,車輛購置稅如果仍舊以“籌集公路建設(shè)資金”的名目,繼續(xù)開征,屬于重復(fù)征稅,這不僅會損害稅收的公正和公平性,也不符合稅收民主原則。 還有,房地產(chǎn)領(lǐng)域的重復(fù)征稅問題。在目前的房價構(gòu)成中,有稅率為3%的契稅;稅率為5%的營業(yè)稅;從30%到60%稅率為四級累進(jìn)稅率的土地增值稅;稅率為營業(yè)稅7%的城市維護(hù)建設(shè)稅;稅率為3%教育費附加稅;稅率為0.5‰的印花稅;另外,還有房屋銷售所得稅和二手房轉(zhuǎn)讓稅等等。很明顯,在這種“多如牛毛”的稅中,很大一部分是重復(fù)征收的。正因為如此,稅收成為房價居高不下的重要推手。 好在物流業(yè)重復(fù)征稅問題,已引起國家層面的重視。據(jù)權(quán)威人士透露,國務(wù)院或?qū)⒂诮诔雠_《物流業(yè)振興實施辦法》,新政實施后對物流業(yè)征稅辦法,由營業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅,這不僅能解決物流業(yè)重復(fù)征稅問題,也能降低物流成本。 在追求“民富”的大背景下,各個領(lǐng)域和行業(yè)的重復(fù)征稅問題,都應(yīng)引起國家的重視,尤其要對房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)征稅,進(jìn)行一次徹底清理,這不但與十二五規(guī)劃相符,也能理順和完善我國稅制。
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