5月9日至10日，第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓舉行。美方在會(huì)中承諾：放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，并將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速、全面承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
作為第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重大成果，這一承諾令人多少感到一些欣慰。但正如王岐山副總理所說：“任何一步實(shí)際行動(dòng)均勝過千言萬語�！敝袊谂沃绹说膶�(shí)際行動(dòng)。
之所以做出這樣期盼，原因就是美國的承諾往往落不到實(shí)處。三輪對(duì)話過程中，能夠看到的只是美國高層的“花拳繡腿”。如放寬出口管制，給中國企業(yè)公平待遇等等，這些承諾已經(jīng)說過不止一次了。
包括美國總統(tǒng)奧巴馬本人都多次告訴中國：美國將放寬對(duì)華出口限制。但說了半天，實(shí)際行動(dòng)有嗎？有。不過，方向恰恰相反。去年12月，奧巴馬宣布對(duì)164個(gè)國家給予了貿(mào)易許可例外待遇，但卻把中國排斥在外。為什么？要知道，全世界主權(quán)國家數(shù)量總共還沒有200個(gè)。
商務(wù)部長陳德銘先生還告訴我們這樣的事實(shí)：美國一方面聲稱“歡迎中國企業(yè)到美國投資”，但當(dāng)你真去投資，情況就變了。美國的“外國投資委員會(huì)”就會(huì)進(jìn)行“嚴(yán)格”的安全審查，而且審查事項(xiàng)不公開、不透明，只告訴你“No”，而從不告訴你為什么“No”。尤其是對(duì)中國國企。
這樣的情況會(huì)因?yàn)椤吨忻狸P(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟(jì)合作的全面框架》的簽署而發(fā)生改變？令人懷疑。
三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話告訴我們，美國高層一次比一次會(huì)“秀”。美國國務(wù)卿希拉里言稱：逢山開路，遇水搭橋；美國財(cái)長蓋特納表示：有福同享，有難同擔(dān)。但在筆者看來，現(xiàn)在只是美國“有難”需要中國“同擔(dān)”，至于“�！痹诤翁�，還看不到。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：美國人越來越會(huì)使用花言巧語，給足中國人面子，但行動(dòng)之時(shí)，只會(huì)拿出一系列苛刻的條件，“各色要價(jià)”一大堆，讓中國實(shí)實(shí)在在地吞下“黃連”。難怪中國副總理王岐山在此次“對(duì)話”開始前就告知美國方面：“明確落實(shí)兩國對(duì)話成果的時(shí)間表和路線圖，切實(shí)放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位�！惫P者覺得這實(shí)際是告訴美國人：“整點(diǎn)兒實(shí)在的吧�！�
對(duì)于美國以“安全”借口，為中國企業(yè)投資構(gòu)筑門檻。中國商務(wù)部長陳德銘的回應(yīng)也十分巧妙：在安全審查制度方面，中國視美國為“老師”。美國人也許不知道中國還有另外一些成語——“來而不往非禮也”或“以其人之道還治其人之身”。
不管“對(duì)話”成果如何，筆者堅(jiān)信美國在對(duì)華出口方面依然會(huì)保持足夠的“戒備”。不是因?yàn)槭裁窗踩珕栴}，而是他們希望保持對(duì)華的“鑄幣稅”收入，并以中美貿(mào)易順差留下逼迫人民幣升值的“借口”。
投資也一樣。第一，如果中國對(duì)美國的貿(mào)易順差，變成了中國對(duì)美國的實(shí)業(yè)投資，那中國同樣沒錢再去購買美國國債。第二，美國正處于泡沫破滅的階段，資產(chǎn)價(jià)格便宜，美國希望中國購買嗎？當(dāng)年，美國之所以允許日本赴美大規(guī)模投資，那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)中的泡沫十分充裕。美國不過是希望日本人去高位接盤，為美國企業(yè)和華爾街解套。結(jié)果呢？日本人去了，大買特買，接手了大量泡沫化資產(chǎn)。而隨著泡沫的破滅，日本虧慘了。
所以，美國人會(huì)在經(jīng)濟(jì)低迷、資產(chǎn)貶值的過程中，放手讓中國去投資、去購買？不太可能。金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，美國多么渴望“投資”，但他們寧可印鈔添窟窿，也不肯讓中國人染指。
我們必須清醒，美國不會(huì)讓中國人輕易地占到便宜。也正因如此，談判取得一點(diǎn)進(jìn)展都是值得慶幸的，但愿美國“做的比說的更多一些”。