黑龍江雞東縣向陽鎮(zhèn)與村民發(fā)生土地承包合同糾紛,向陽鎮(zhèn)政府敗訴后,雇傭村民大規(guī)模赴哈爾濱上訪,知情人稱,上訪人員可40元補助。為維穩(wěn),雞西中院最后撤銷終審判決。 農(nóng)民與鎮(zhèn)政府打官司,鎮(zhèn)政府敗訴了,這本是一件正常的事情,如果鎮(zhèn)政府認為自己有理,理應(yīng)按照法定程序提起上訴或者申請再審。然而,向陽鎮(zhèn)政府敗訴后卻是組織村民大規(guī)模上訪,獲得再審,再審再次敗訴后,又組織村民上訪,迫使主審法官被停職。向陽鎮(zhèn)政府為行政干擾司法審判,真是使出了獨特的“妙計”。 事實上,行政干擾司法的現(xiàn)象層出不窮,不過,像鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府機關(guān),它們對法院是鞭長莫及,因為,縣級法院根本不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控制。但這并不妨礙他們利用行政權(quán)力來干擾司法,最常見的就是打著“維穩(wěn)”的旗號,像重慶涪陵區(qū)李渡新區(qū)管委會就給涪陵區(qū)法院發(fā)出“公函”稱,如果法院不按管委會意思判決,那“將會造成原告纏訴或者上訪,并且不利于處理另外三戶養(yǎng)殖戶的訴訟!比绻f,李渡新區(qū)管委會還只是以“維穩(wěn)”的名義威脅法院的話,那么,向陽鎮(zhèn)政府的創(chuàng)新在于,天下本來是穩(wěn)定的,向陽鎮(zhèn)政府居然通過“組織上訪”來制造不穩(wěn)定,進而達到干擾獨立審判、改變判決的目的。 問題的核心恐怕還在于,我們的司法缺少獨立的品質(zhì)。本來,司法機關(guān)公正審判,不受行政機關(guān)和任何團體的干涉。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的政府無論是法律上還是從實際上,本來是無法干涉法院的獨立審判,但問題在于,下級政府機關(guān)會以“維穩(wěn)”名義,借助上級政府機關(guān)的權(quán)力來干涉司法獨立審判。 其實,上訪只是公民表達訴求的正當體現(xiàn),有利益沖突,有訴求反映,并有相應(yīng)的機制解決,是社會正常的反映。而正當審判也就是維護社會穩(wěn)定,因為正當審判捍衛(wèi)了法律尊嚴,體現(xiàn)了公平正義,能讓更多人信服,從而讓社會更和諧。緣何要本末倒置,把上訪當成不穩(wěn)定,而損害公正審判。 如果不用制度保證司法獨立審判,如果總是偏見地將上訪維權(quán)當作“不穩(wěn)定”,恐怕我們的社會要實現(xiàn)和諧穩(wěn)定更為艱難。
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