近期媒體頻頻報道，今夏用電形勢嚴峻，近兩個月在浙江、江蘇、安徽等省已出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。據(jù)華東電網(wǎng)公司預測，今年夏季高峰期間，華東全網(wǎng)電力缺口預計將達到1900萬千瓦左右。與此同時，風電設備和太陽能產(chǎn)能過剩的報道也頻現(xiàn)報端。筆者先不討論電荒背后的煤價因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的困擾，僅從解決問題的角度提出問題。清潔能源的使用既可緩解當下的電荒，也符合節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略發(fā)展方向，為什么出現(xiàn)火電不夠，所謂更清潔的能源卻過剩這樣的令人困惑的現(xiàn)象？為什么新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還沒有下達，全面發(fā)展還沒有開始就產(chǎn)能過剩了？
問號背后折射出我們的新能源發(fā)展或者更廣泛意義上的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式問題。在沒有突破關鍵的技術障礙，沒有打開消費市場之前，新興產(chǎn)業(yè)就盲目地擴大生產(chǎn)，違反了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。風能和太陽能領域特別典型。
風能發(fā)電和太陽能發(fā)電，某種意義上都是“看天吃飯”，發(fā)電能力可能非常不穩(wěn)定，如果上網(wǎng)會帶來電網(wǎng)的不穩(wěn)定。所以，智能電網(wǎng)的研究和開發(fā)必須先突破，解決了風電和太陽能發(fā)電的上網(wǎng)儲存技術障礙，真正利用大自然提供的清潔能源才具備可行性。如果沒有解決上述基本技術問題，也就不可能有消費和使用市場的擴張，生產(chǎn)規(guī)模擴張的結(jié)果就只能是產(chǎn)能過剩了。這就是我們近期遭遇的一方面是嚴重的“電荒”，另一方面是嚴重的風電和太陽能產(chǎn)能過剩的尷尬。值得注意的是，清潔能源往往是消費清潔，生產(chǎn)過程卻是污染的。如果不打開消費市場就擴大生產(chǎn)，不但不會節(jié)能減排，結(jié)果可能是適得其反的。
不論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展都有其自身規(guī)律，最基本發(fā)展過程應該是，研發(fā)——市場——規(guī)模生產(chǎn)。
一個新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在定位明確后，新產(chǎn)品開發(fā)的第一步，是大規(guī)模投入產(chǎn)品的技術研究和開發(fā)。如果沒有多點觸控式技術和蘋果獨有的操作系統(tǒng)開發(fā)的巨大基礎技術支持，就不可能有iPod、
iPad、
iPhone等蘋果系列新產(chǎn)品一次次的成功推出。蘋果每個單項產(chǎn)品的研究都有較長的研發(fā)投入。具備了基本技術后，平板電腦的研究開發(fā)過程仍然超過兩年。
筆者多年前教書的一個案例，記載了一種治療艾滋病的藥物ATZ的研發(fā)投入，歷時數(shù)年，耗資25億美元。
美國去年7月通過一項20億美元的議案，用于發(fā)展清潔能源汽車，最近還有一項議案投資超過百億美元，分別致力于新動力和傳統(tǒng)機械動力的相互轉(zhuǎn)換，縮短充電時間等技術障礙，以及加強充電站的基礎設施建設。
前幾天看到一張照片，德國新經(jīng)濟部長勒斯勒爾在柏林試駕一輛電動車。當日德國總理默克爾宣布，為了使德國在未來電動汽車市場能居領導地位，政府未來幾年內(nèi)將通過加倍投入研發(fā)資金，稅務優(yōu)惠和使用電動汽車提供“特權”便利三管齊下的措施，助推德國的電動汽車發(fā)展計劃。
可見，在發(fā)達國家，為遵循新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，政府投資成為研發(fā)資金的大頭。上述所提關于艾滋病藥物25億巨額研發(fā)資金，18億來自政府投資，政府公開招標另外7億資金，哪個機構愿意配套這7億資金，就將擁有未來的藥物專利。我們不是完全可以借助這個思路，公平地推動新興產(chǎn)業(yè)的務實技術研發(fā)投入嗎？
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二步，是推動使用和市場消費。當技術障礙掃除后，新產(chǎn)品應該比較哪一種對使用者更友好。在新產(chǎn)品試用階段，一般成本比較高，老百姓可能買不起，所以試點階段需要政府采取補貼消費者的政策。新興產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品被市場認可，需求增加，消費市場不斷擴大后，企業(yè)擴大生產(chǎn)形成規(guī)模效應，價格便會隨著成本下降而下降，政府補貼遂完成歷史使命而功成身退。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三步，才是擴大生產(chǎn)。只有在消費市場已經(jīng)存在，加大生產(chǎn)層面的投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)邊際收入大于邊際成本的利潤最大化，產(chǎn)業(yè)才會真正進入成長階段。
據(jù)報，近期太陽能光熱發(fā)電以及清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃將出臺。相信其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也會陸續(xù)出臺。非常期待新的規(guī)劃能夠引導新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能遵循先研發(fā)，后市場，再生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，也希望政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金大力度地投資研發(fā)和試點階段的消費補貼，避免重蹈風電和太陽能產(chǎn)業(yè)剛起步就過剩的尷尬，新能源產(chǎn)業(yè)才能得到真正的發(fā)展，才能真正實現(xiàn)節(jié)能減排，由消費推動的新的發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。從這個意義上說，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要部分。
如果新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，對于大規(guī)模的民間資金和大量的投資者來說，投資新興產(chǎn)業(yè)就不再是對某個概念的投機行為，而是實實在在可以從新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲利的理性投資行為。
新興產(chǎn)業(yè)，特別是清潔能源汽車行業(yè)，各國基本在同樣的起跑線上。如果我們少走彎路，就有可能躋身新能源汽車的世界領先行列。