人口紅利漸失、勞動(dòng)力成本上升、資源供應(yīng)瓶頸以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)擠壓，或?qū)⑹怪袊?guó)的高速增長(zhǎng)周期告一段落。但若因此斷定中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡即將成為歷史甚至2020年前危機(jī)被引爆，似是博得眼球關(guān)注的國(guó)際炒作。不過(guò)，換個(gè)角度來(lái)看，唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景對(duì)我們來(lái)說(shuō)或許是一種另類提醒，將促使中國(guó)更加重視制約經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的諸多瓶頸。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)基數(shù)的增大和既有增長(zhǎng)動(dòng)力的不斷減緩，中國(guó)必須尋求中等增速條件下的效率改進(jìn)之道。
二戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)史表明，世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)往往比首席經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)更難做。這不，自1968年以來(lái)在世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)寶座上呆了42年的日本，曾在上世紀(jì)八十年代一度將美國(guó)逼得透不過(guò)氣來(lái)，但日本在隨后的15年，經(jīng)濟(jì)規(guī)模一直在5萬(wàn)億美元徘徊，追趕美國(guó)之勢(shì)戛然停止。如今，當(dāng)中國(guó)超越日本成為名義上的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)時(shí)，國(guó)際上既有“中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在5年之后超越美國(guó)”之類的高級(jí)“忽悠”，也有中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡或演變成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并有可能在2020年之前被引爆的唱衰預(yù)言。其中，大和資本大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師孫明春的實(shí)證分析和相關(guān)預(yù)測(cè)頗具代表性。孫明春日前以大量的數(shù)據(jù)和假設(shè)為基礎(chǔ)，認(rèn)為中國(guó)在未來(lái)5至10年，將遭遇中等收入陷阱、有效就業(yè)人數(shù)急劇下降以及收入不平衡進(jìn)退兩難等三大危機(jī)，并斷定中國(guó)即便發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也不能有效解決就業(yè)難題。
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經(jīng)濟(jì)改革負(fù)效應(yīng)陸續(xù)體現(xiàn) |
細(xì)數(shù)今日中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的諸多棘手難題，無(wú)論是牽一發(fā)而動(dòng)全身的收入差距拉大和就業(yè)問(wèn)題，還是民怨日益集中且遭遇巨大改革阻力的高房?jī)r(jià)問(wèn)題，乃至治理經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵命題，某種意義上都是長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中諸多矛盾和沉疴的集中或者階段性表達(dá)。換句話說(shuō)，上述這些發(fā)展中的問(wèn)題既是增量改革負(fù)效應(yīng)的陸續(xù)顯現(xiàn)，也是改革由整體推進(jìn)向深層次攻堅(jiān)過(guò)程中遭遇阻力之后的不斷體現(xiàn)。改革既需要關(guān)鍵領(lǐng)域的突破，更要有新一輪的整體設(shè)計(jì)，以確立未來(lái)十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的改革框架。
但是，首先需要解決的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，尋求有效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。只是當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上具有指標(biāo)意義的5萬(wàn)億美元的臺(tái)階之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)即便要達(dá)到7%左右的年均增速，也是高難度命題。而且從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量來(lái)看，假如增長(zhǎng)模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，簡(jiǎn)單追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增幅不僅沒(méi)有太多的福利效應(yīng)，還會(huì)導(dǎo)致既有增長(zhǎng)模式弊病的進(jìn)一步惡化；而倘若中國(guó)經(jīng)濟(jì)真的像某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的早就跨過(guò)了“劉易斯拐點(diǎn)”，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)在逐步告別人口紅利之后有可能會(huì)迎來(lái)痛苦的爬坡期。
另一方面，人均GDP為4400美元的中國(guó)目前正處于人均GDP在900美元至11000美元的中等收入階段的中低端。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高階段的新起點(diǎn)，也可能是跌入“中等收入陷阱”的臨界點(diǎn)。中國(guó)也許能在10年內(nèi)將經(jīng)濟(jì)規(guī)模做大到10萬(wàn)億美元。但業(yè)已出現(xiàn)的部分領(lǐng)域突出問(wèn)題使得我們必須格外警惕可能遭遇的“中等收入陷阱”。如果不能有效制止收入分配格局向政府和企業(yè)特別是少數(shù)富人的傾斜和集中，不能改變可供民眾分配的最終財(cái)富較少以及民眾消費(fèi)的產(chǎn)品高度市場(chǎng)化格局，則不僅難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)型，亦很難建立廣受認(rèn)可與尊敬的發(fā)展模式。
內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的失衡尤其是外部發(fā)展環(huán)境的可能惡化使得中國(guó)在愈來(lái)愈不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性越來(lái)越大。
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以改革破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸 |
未來(lái)5至10年，中國(guó)既要積極提高勞動(dòng)力素質(zhì)、資本積累水平與全要素生產(chǎn)率，更要加快系統(tǒng)重要性領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革步伐以及構(gòu)建高水準(zhǔn)的公共服務(wù)體系，以給資本尋找新的投資渠道和創(chuàng)造新的需求，最終實(shí)現(xiàn)政府職能由建設(shè)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大和既有增長(zhǎng)動(dòng)力的不斷減緩，中國(guó)必須尋求中等增速條件下的效率改進(jìn)之道。筆者估計(jì)，2020年前后，中國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增速有可能保持在6.5%。其實(shí)，以中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基數(shù)以及要素投入保障條件來(lái)看，能夠保持這樣的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。要素稟賦最為豐裕的美國(guó)，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億美元時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的期待也就在3.5%左右。中國(guó)之所以長(zhǎng)期以來(lái)一直將8%左右的經(jīng)濟(jì)增速視為增長(zhǎng)紅線，既是現(xiàn)有政績(jī)考核體系約束之下的派生品，也是長(zhǎng)期以來(lái)并不那么優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的低效率與宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)沖突的產(chǎn)物。有鑒于此，中國(guó)亟須充分利用所剩不多的人口紅利，保持較高的資本積累，提高勞動(dòng)資源的使用效率，特別是要注意提高專業(yè)化人力資本積累水平。
以存量和增量財(cái)富為依托，以改善民生福利為目標(biāo)指引，以打破既得利益對(duì)改革干擾為抓手，通過(guò)推進(jìn)生產(chǎn)要素、收入分配等系統(tǒng)重要性領(lǐng)域的改革以及加快政府自身的改革，構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和多元化的公共產(chǎn)品服務(wù)體系。真正實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累由政府、企業(yè)和部分個(gè)人向廣大百姓尤其是弱勢(shì)群體的適當(dāng)轉(zhuǎn)移，做到藏富于民，并輔之以高質(zhì)量的教育和完善的社會(huì)保障體系。若如此，則不僅能夠成功越過(guò)“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)民生福祉與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步提高，也可以充分展現(xiàn)“中國(guó)模式”的生命力。
中國(guó)在盡力做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這篇重要文章的同時(shí)，還應(yīng)避免超級(jí)崛起之后常有的驕躁心理。曾經(jīng)不可一世的日本之所以遲遲未能走出該陷阱，除了上了戰(zhàn)略高手美國(guó)的當(dāng)，于1985年草率簽署了“廣場(chǎng)協(xié)議”失去匯率主導(dǎo)權(quán)進(jìn)而導(dǎo)致泡沫破滅之外，日本還犯了一個(gè)致命錯(cuò)誤，那就是在經(jīng)濟(jì)處于高峰的時(shí)候未能保持清醒頭腦，以為真的可以超越美國(guó)，君臨天下了。殊不知，美國(guó)不僅有最具打擊力的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，更不乏拖垮乃至摧毀現(xiàn)實(shí)與潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)濟(jì)工具。日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，既有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展走火入魔的內(nèi)因，也離不開(kāi)美國(guó)控制的金融資本對(duì)日本刻意打壓的外部因素。日本既敗在美國(guó)人手上，也間接斷送了自己的發(fā)展前景。
