近日,在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年鑒2010》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社)出版發(fā)布會(huì)暨2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)研討會(huì)上,就“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,如何順利實(shí)現(xiàn)2011年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),如何保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭,如何處理好保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與治理通貨膨脹,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,學(xué)者們各抒己見(jiàn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳佳貴在發(fā)言中認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是抑制通脹。
陳佳貴分析認(rèn)為,造成通脹壓力的因素概括起來(lái)至少有5個(gè)方面:一是流動(dòng)性過(guò)剩,包括發(fā)達(dá)國(guó)家,全世界也都存在這個(gè)問(wèn)題;二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快;三是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,農(nóng)業(yè)成本增加,受災(zāi)害等影響使價(jià)格產(chǎn)生波動(dòng),導(dǎo)致價(jià)格上漲;四是成本上升;五是輸入性價(jià)格上漲,國(guó)外的大宗原材料、大宗商品漲價(jià),比如石油、棉花、糧食漲價(jià),影響著我們產(chǎn)品的價(jià)格。
他說(shuō),解決通貨膨脹,要分清價(jià)格上漲中,哪些是合理的,哪些是不合理的。比如,第一類價(jià)格上漲是合理的——農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲是長(zhǎng)期的趨勢(shì),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政策是一致的,是不可逆轉(zhuǎn)的。第二類是不合理的價(jià)格上漲,但是不可控的——比如收入性價(jià)格上漲。第三類是不合理的價(jià)格上漲,但是可以控制——比如流動(dòng)性過(guò)剩。因此,抑制通脹,還要區(qū)分哪些是可以控制的,哪些是不可控制的。他指出,抑制和治理通脹不能一蹴而就,太急了,采取不必要的行政措施,可能會(huì)適得其反,欲速則不達(dá)。陳佳貴認(rèn)為,在兩三年時(shí)間內(nèi),使CPI回落到3%以下是有可能的,也是可以接受的。
湖南省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)肖毅敏在發(fā)言中,分析了2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性五大機(jī)遇:
民生經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)重挫中國(guó)商品市場(chǎng)出口需求,消費(fèi)力過(guò)低的結(jié)構(gòu)性矛盾影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。改善民生,提高民眾的消費(fèi)能力和生活水平,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在強(qiáng)烈要求,擴(kuò)內(nèi)需上升為以人為本的戰(zhàn)略,促增長(zhǎng)進(jìn)一步發(fā)展為對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的要求。因此,民生經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的生存新需求和投資需求,是2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。
低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)發(fā)展。低能耗、低污耗正成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)以更強(qiáng)勁的力量創(chuàng)造出巨大的投資機(jī)會(huì)和消費(fèi)需求。低碳經(jīng)濟(jì)從投資、消費(fèi)和出口三個(gè)方面直接助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給我們提供了更多發(fā)展的機(jī)會(huì)。
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。我國(guó)正在通過(guò)確立新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,把基本國(guó)策落實(shí)到行動(dòng)上,因此2011年將成為中國(guó)制造業(yè)由世界產(chǎn)業(yè)低端鏈向高端鏈發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年,應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折——科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,將凸顯其作用。
股票市場(chǎng)牛市發(fā)展。股票市場(chǎng)的繁榮,一方面,會(huì)大大增加企業(yè)的直接融資機(jī)會(huì),有利于社會(huì)投資規(guī)模的擴(kuò)大和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;另一方面,通過(guò)擴(kuò)大投資人收益,財(cái)富效應(yīng)會(huì)變成財(cái)富需求的增加。我國(guó)股票市場(chǎng)投資現(xiàn)在大約是一個(gè)億,通過(guò)股票市場(chǎng)牛市發(fā)展的有效擴(kuò)張,對(duì)我國(guó)內(nèi)需擴(kuò)張是一個(gè)有利因素。
房地產(chǎn)行業(yè)將保持繁榮。這兩年,人們普遍產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為國(guó)家政策的調(diào)整將導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)的蕭條,即股票市場(chǎng)的房地產(chǎn)板塊的下跌。其實(shí),房地產(chǎn)調(diào)控的目的是要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,政策限制的是投機(jī)性需求。從中央到地方,今年計(jì)劃投入保障性安居工程的資金估計(jì)達(dá)到1萬(wàn)億元。這樣大的數(shù)字對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)是超級(jí)利好。因此,中國(guó)房地產(chǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還會(huì)持續(xù)下去。
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張車偉:積極應(yīng)對(duì)三大挑戰(zhàn) |
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)張車偉在發(fā)言中分析認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面。
張車偉指出,最大的挑戰(zhàn)就是,勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。他說(shuō),一方面我們可以看到,中國(guó)農(nóng)村沒(méi)有剩余勞動(dòng)力的說(shuō)法很難成立,中國(guó)仍然有將近40%的人在從事農(nóng)業(yè),農(nóng)村積累的勞動(dòng)力還是很多的。但為什么會(huì)出現(xiàn)招工困難?一是需求增加,增長(zhǎng)速度很快,現(xiàn)在年輕用工者需求很大,這個(gè)年齡段的人的供給大幅度減少,而年齡大的人被淘汰下來(lái)了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么為更多不同年齡段的人配置工作,這是現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。
張車偉認(rèn)為,第二個(gè)挑戰(zhàn)是通脹的壓力。他說(shuō),通脹的壓力可能和整個(gè)流動(dòng)性過(guò)剩有很大關(guān)系,流動(dòng)性過(guò)剩的根源還是在我們收入分配結(jié)構(gòu)不合理的狀態(tài)下形成的。因?yàn),現(xiàn)在的流動(dòng)性過(guò)剩不是由于居民收入的過(guò)快增長(zhǎng)形成的——現(xiàn)在看國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)需求與消費(fèi)需求都是不足的。另外,要提高勞動(dòng)者的收入,今后還將推動(dòng)流動(dòng)性的過(guò)剩,這種情況下,我們面臨的通脹壓力將是長(zhǎng)期的。
張車偉指出,第三個(gè)挑戰(zhàn)是怎么應(yīng)對(duì)工資增長(zhǎng)的問(wèn)題。他認(rèn)為,今后工資的增長(zhǎng),應(yīng)該放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先位置;甚至調(diào)整結(jié)構(gòu)或轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,應(yīng)該從調(diào)整分配模式入手。他說(shuō),從這個(gè)意義來(lái)講,我始終認(rèn)為我們的匯率政策應(yīng)該保持穩(wěn)定,我們應(yīng)該把調(diào)整國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題放在優(yōu)先位置,不應(yīng)該屈從于國(guó)際上對(duì)人民幣升值的壓力。