為什么政府用房也會被強拆
2011-06-01   作者:浩瀚  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  5月28日凌晨4時許,濮陽市市場發(fā)展中心京東服務(wù)處負責(zé)人李某帶領(lǐng)20余名職工及社會閑雜人員,利用鏟車、叉車等大型施工車輛,在未對濮陽華龍區(qū)工商局下屬的兩個工商所公共財產(chǎn)安全進行預(yù)先評估的情況下,突擊對兩個工商所的6間辦公用房實施強拆。
  先前,我們經(jīng)常聽到的是民眾的房屋被政府和開發(fā)商強行拆遷,但這一次,出乎我們意料的是,居然政府機關(guān)的辦公場所也遭到強拆。難道政府機關(guān)不是強勢部門嗎?難道政府機關(guān)不是向來以“強拆者”自居,怎么這回也露出了“被拆遷者”的弱相呢?
  原來,沒有最強、只有更強。在更強權(quán)面前,弱勢的政府機關(guān)也是弱勢群體。此事是工商局與濮陽市市場發(fā)展中心之間存在產(chǎn)權(quán)糾紛,按照工商局的說法,這是屬于工商局的資產(chǎn),但按照發(fā)展中心說法,是他們的資產(chǎn)。在糾紛面前,按理說,雙方應(yīng)當(dāng)提交給相應(yīng)的上級政府來裁決,或者應(yīng)當(dāng)向法院提起訴訟,最后申請法院來執(zhí)行。但是,濮陽市市場發(fā)展中心卻沒有這個耐心,他們直接就向工商所“開刀”了,因為他們更強勢。原因在于,固然工商局是政府機關(guān),但濮陽市市場發(fā)展中心卻也是國有企業(yè),而且,工商行政機關(guān)被收歸省直管,工商局屬于“省轄軍”,而濮陽市市場發(fā)展中心隸屬地方政府,是“地方軍”。俗話說,強龍難壓地頭蛇,濮陽市市場發(fā)展中心也許正是仗著自己“地方軍”的優(yōu)勢,動手就強拆了工商所。而且,我們看到,工商所遭強拆后,工商人員趕緊報警,濮陽勝利派出所民警到現(xiàn)場調(diào)查后卻認為此拆遷屬兩單位經(jīng)濟糾紛,不屬管轄范圍。
  盡管我們的《國有土地上房屋征收與補償條例》已經(jīng)出臺了,盡管國土部三番五次地發(fā)出“金牌”,禁止強拆,但是,由于行政權(quán)力并沒有得到有效制約與監(jiān)督,司法仍然無法獨立審判,公民權(quán)利無法抗衡“土地財政”與開發(fā)商的推土機。在拆遷面前,仍然是適用“強權(quán)是公理”的叢林法則。因此,我們不難理解,為何普通公民的房屋頻頻被強拆,一些政府官員和政府機關(guān)的房屋也被強拆。
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