被“蘋(píng)果”誘惑的政府采購(gòu)
2011-06-02   作者:朱述古  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  四川政府采購(gòu)網(wǎng)近日公布“巴采詢(xún)(2011)163號(hào)”采購(gòu)公告,巴中市林業(yè)局申請(qǐng)采購(gòu)的辦公物品中,含有“iPad2 3G版”1臺(tái)。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士反映,目前在內(nèi)地上市的iPad2只有wifi版本,而沒(méi)有3G版本,內(nèi)地流通的3G版本iPad2都是走私入境的“水貨”。此事引發(fā)網(wǎng)友熱議。鑒此,巴中市林業(yè)局表示已迅速核實(shí)有關(guān)情況,并申請(qǐng)巴中市采購(gòu)中心取消該項(xiàng)目采購(gòu)。(《南方都市報(bào)》6月1日)。
  政府機(jī)關(guān)采購(gòu)水貨,不僅未帶頭尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),也擾亂了市場(chǎng)秩序。不過(guò)我以為,水貨還是行貨的辨識(shí)固然重要,但更重要的是,政府采購(gòu)如何約束奢侈浪費(fèi)傾向,如何確保納稅人的每一分錢(qián)都用在刀刃上。如果政府采購(gòu)本身淪為“水貨”,再正規(guī)的行貨也難免淪為有權(quán)部門(mén)浪費(fèi)公帑的休閑用品。
  如果這次巴中市林業(yè)局采購(gòu)的iPad2 3G版在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已有行貨,根本就不會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上掀起軒然大波。但即便iPad2 3G版已能通過(guò)正式渠道購(gòu)買(mǎi),用作辦公用品也大可不必。按蘋(píng)果公司官網(wǎng)的介紹,iPad2的主要用途是看電子書(shū)、上網(wǎng)及看電影、玩游戲,更何況,iPad 2根本就沒(méi)有USB接口,巴中市林業(yè)局有關(guān)人員稱(chēng)“林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)大隊(duì)經(jīng)常要進(jìn)行野外作業(yè),買(mǎi)3G版的iPad 2是因?yàn)檩p便,好攜帶,而且待機(jī)時(shí)間長(zhǎng),在野外用來(lái)傳輸數(shù)據(jù)”,這種堂皇借口要么是自欺,要么是欺人。
  連iPad2 3G版的基本結(jié)構(gòu)和功能都沒(méi)搞清楚,就向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)政府采購(gòu),姑且不論巴中市林業(yè)局的工作態(tài)度是否認(rèn)真仔細(xì),只求高檔、不求實(shí)用的價(jià)值取向應(yīng)該是坐實(shí)了。在行政體系內(nèi)部,不同行政機(jī)關(guān)在花費(fèi)財(cái)政資金時(shí),往往在一定程度上帶有追求效益最大化的經(jīng)濟(jì)人性質(zhì),這點(diǎn)不難理解。但作為把關(guān)部門(mén)的政府采購(gòu)中心,居然大言不慚地聲稱(chēng)自己只負(fù)責(zé)察看采購(gòu)的參數(shù)、審核是否有足夠的購(gòu)買(mǎi)資金以及發(fā)布采購(gòu)公告,不審核申報(bào)何種器材。也就是說(shuō),只要巴中市林業(yè)局有足夠多的資金,即使購(gòu)買(mǎi)更加高檔的辦公用品,采購(gòu)中心也懶得干涉。這樣的采購(gòu)中心,與尸位素餐何異?
  《政府采購(gòu)法》第一條就開(kāi)宗明義地指出,其立法目的在于“規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)”。對(duì)照赫然登上政府采購(gòu)網(wǎng)的“巴采詢(xún)(2011)163號(hào)”公告,不僅iPad2 3G版引領(lǐng)時(shí)代潮流,其他物品大多屬?lài)?guó)外品牌且配置嚴(yán)重超前。相對(duì)于《政府采購(gòu)法》而言,這種有其名無(wú)其實(shí)的政府采購(gòu),本身已成“水貨”。通過(guò)合法渠道實(shí)現(xiàn)奢侈浪費(fèi)的企圖,這是對(duì)《政府采購(gòu)法》的褻瀆,也是對(duì)行政操守的踐踏。
  回顧今年來(lái)各地政府采購(gòu)曝出的奢侈消費(fèi)事件,類(lèi)似于iPad2 3G版的事件可謂“此道不孤”。遼寧撫順市財(cái)政局曾采購(gòu)蘋(píng)果iTouch4當(dāng)U盤(pán),黑龍江省公安廳電腦采購(gòu)清單中出現(xiàn)4.1萬(wàn)元超高配置筆記本電腦,烏魯木齊一法院居然采購(gòu)豪華電動(dòng)按摩椅。原本在于推進(jìn)廉政建設(shè)和勤儉節(jié)約的政府采購(gòu)制度,在實(shí)施過(guò)程中居然異化為某些政府機(jī)關(guān)奢侈消費(fèi)合法化的助推器,這不能不引起公眾深刻反思。
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