食品安全監(jiān)管要防止機(jī)制“失敏”
2011-06-02   作者:蔡方華  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
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  在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,食品安全已經(jīng)不再是局部地區(qū)的內(nèi)部問題,而往往帶有明顯的外部關(guān)聯(lián)性,因而,食品安全的監(jiān)管也必須做出適應(yīng)性調(diào)整。措手不及的情形越少,問題食品給國(guó)人帶來(lái)的危害和損失也就越小,消費(fèi)者的安全信心也就越強(qiáng)。
  臺(tái)灣塑化劑風(fēng)波愈演愈烈,成為近期最為引人關(guān)注的食品安全事件。由于含有塑化劑的問題起云劑在臺(tái)灣食品和飲料中使用廣泛,以至于大批知名品牌的食品飲料“中招”,當(dāng)?shù)孛癖姷摹翱炙馨Y”甚至蔓延到湯圓等日常食品。塑化劑對(duì)臺(tái)灣食品工業(yè)會(huì)帶來(lái)何種影響,乃至對(duì)全球食品安全會(huì)造成什么樣的陰影,都還有待觀察。
  由于問題飲料和食品在中國(guó)大陸地區(qū)銷售并不普遍,臺(tái)灣塑化劑風(fēng)波對(duì)大陸民眾并沒有太大困擾,但這并不意味著大陸食品絕緣于塑化劑之外。值得注意的一個(gè)現(xiàn)象是,5月31日,有媒體報(bào)道,臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán)有關(guān)人士表示,在大陸地區(qū)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品“從來(lái)沒有使用過(guò)起云劑”,因此大陸地區(qū)的統(tǒng)一品牌飲料不會(huì)受到塑化劑的影響;國(guó)家質(zhì)檢總局也表示,除上?诎吨猓渌鋈刖硻z疫機(jī)構(gòu)都沒有受理過(guò)臺(tái)灣通報(bào)的塑化劑污染食品。但僅僅一天之后,統(tǒng)一集團(tuán)就承認(rèn),該公司含有塑化劑的問題蘆筍汁已經(jīng)流入了福建市場(chǎng),而且不是通過(guò)統(tǒng)一渠道銷售的。大陸消費(fèi)者本來(lái)想松一口氣,但終于未能如愿。
  中國(guó)大陸和臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)往來(lái)比較密切,并且有著特殊的合作形態(tài),因而兩地食品的質(zhì)量關(guān)聯(lián)度也比較高,這應(yīng)該是不言而喻的。像統(tǒng)一集團(tuán)這樣的“中招”企業(yè),不僅其臺(tái)灣生產(chǎn)飲料可能銷往大陸,統(tǒng)一品牌在大陸就有不少加工廠。這些加工企業(yè)是否果如他們所宣稱的那樣沒有使用塑化劑,無(wú)疑是迫切需要查明的。
  但正如人們所看到的那樣,統(tǒng)一集團(tuán)的飲料有無(wú)問題,只能靠該集團(tuán)對(duì)外發(fā)布的信息來(lái)確認(rèn),人們很難通過(guò)其他途徑獲知究竟。而統(tǒng)一集團(tuán)在短短兩天內(nèi)的“出爾反爾”,也頗讓人心生疑竇。在塑化劑風(fēng)波已經(jīng)對(duì)大陸消費(fèi)者形成較大心理沖擊的時(shí)候,國(guó)家職能部門做出的響應(yīng)卻非常不夠。迄今為止,唯一算得上具有實(shí)質(zhì)意義的權(quán)威反應(yīng),是質(zhì)檢總局決定暫停進(jìn)口臺(tái)灣問題產(chǎn)品。實(shí)際上,這一措施對(duì)塑化劑的隔離作用,恐怕也是非常有限的。
  食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)塑化劑風(fēng)波反應(yīng)較慢,原因可能是多樣的,能夠看得清楚的大概有兩個(gè),一是塑化劑作為一種工業(yè)添加劑,本來(lái)就不在食品添加劑檢驗(yàn)之列,有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)此可能缺乏防范和反應(yīng)的經(jīng)驗(yàn);二是大陸與臺(tái)灣的食品安全信息溝通機(jī)制未能得到完善,早于4月份就在臺(tái)灣發(fā)酵的塑化劑危機(jī)始終沒有引起足夠注意,以至于監(jiān)管機(jī)構(gòu)措手不及。這些疏漏的存在,以及客觀上導(dǎo)致的機(jī)制不敏感,一定程度上可能讓塑化劑“乘虛而入”。
  塑化劑攪得海峽兩岸惴惴不安的同時(shí),受污染的黃瓜也讓整個(gè)歐洲大陸談之色變。這兩個(gè)事件提示人們,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,食品安全已經(jīng)不再是局部地區(qū)的內(nèi)部問題,而往往帶有明顯的外部關(guān)聯(lián)性,因而,食品安全的監(jiān)管也必須做出適應(yīng)性調(diào)整。措手不及的情形越少,問題食品給國(guó)人帶來(lái)的危害和損失也就越小,消費(fèi)者的安全信心也就越強(qiáng)。
  以此觀照塑化劑風(fēng)波,就不難發(fā)現(xiàn),質(zhì)檢和工商部門還有很多事情要做;蛟S他們正在做,只是人們不知道而已。
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