限購令政策擴(kuò)容能否標(biāo)本兼治
2011-06-09   作者:吳睿鶇  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  據(jù)《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》報(bào)道,記者了解到,房產(chǎn)限購令的實(shí)施范圍很可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,最主要的就是防止投資資金涌向三四線城市……
  對(duì)縣級(jí)以上的所有城市,實(shí)行“異常交易”地塊上報(bào)制度尚未執(zhí)行,限購令向三四線擴(kuò)容的消息,又浮出了水面。這意味著,國家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控再度升級(jí),監(jiān)管覆蓋面的大幅度擴(kuò)張,而且也凸現(xiàn)出控制三四線城市的房?jī)r(jià),有可能變成國家調(diào)控重點(diǎn)。
  受一二線城市限購令擠出效應(yīng)的影響,房地產(chǎn)投資開始向三四線城市轉(zhuǎn)移,致使三四線城市房?jī)r(jià),出現(xiàn)前所未有的上漲潮。中國指數(shù)研究院近日發(fā)布的“百城價(jià)格指數(shù)”報(bào)告顯示,5月住宅價(jià)格環(huán)比漲幅居前的城市當(dāng)中,除烏魯木齊和沈陽兩個(gè)省會(huì)城市之外,其余都是三線乃至四線城市,如衡水、湘潭、株洲、新鄉(xiāng)等。河北進(jìn)入樣本的七個(gè)城市中,衡水5月房?jī)r(jià)以2.67%的漲幅排名全國第二。不僅地級(jí)以上的城市如此,就連筆者所在國家級(jí)貧困縣,5月份的房?jī)r(jià),由每平方米2500元上漲到2800元,上漲幅度驚人。
  無論是經(jīng)濟(jì)活躍的三四線城市,還是落后地區(qū)的縣一級(jí)城鎮(zhèn),倘若從房?jī)r(jià)收入比、空置率和租售比的視角分析,都已開始出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。如果任由房地產(chǎn)泡沫在三四線城市蔓延開來,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的危害性,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一二線城市。因?yàn),這些城市的樓市走勢(shì),不可能出現(xiàn)持續(xù)性單邊上漲,一旦其中鏈條出現(xiàn)斷裂,后果將不堪設(shè)想。
  特別是三四線城市,既沒有強(qiáng)大穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)作支撐,也沒有雄厚的地方財(cái)政來維系,如果泡沫膨脹到一定程度,炒房者資金撤回,留給地方的將是無法收拾的爛攤子。盡管一二線城市同樣也會(huì)遇到類似問題,但由于經(jīng)濟(jì)和財(cái)政相對(duì)牢固以及剛性需求,比三四線城市抗壓能力強(qiáng)大得多。所以,筆者覺得,限購令向三四線城市,甚至包括縣一級(jí)城市“進(jìn)軍”,不僅能緩解這些城市房?jī)r(jià)急劇上漲的壓力,有利于穩(wěn)定國家調(diào)控政策,也利于我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
  不過,盡管限購令政策擴(kuò)容能夠有效制約市場(chǎng)需求,成交量也會(huì)隨之大幅度下降,但必須要指出,在目前投資渠道異常狹窄、實(shí)體經(jīng)濟(jì)凋敝、制造業(yè)利潤(rùn)稀少以及通脹預(yù)期強(qiáng)烈的背景下,限購令擴(kuò)大范圍,只能治標(biāo),不能治本。因?yàn),限購令雖好,但畢竟不是長(zhǎng)久之策,只要限購令稍一放松,被壓抑的需求就會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,這不僅會(huì)刺激房?jī)r(jià)上升,而且也會(huì)讓這項(xiàng)公共政策功虧一簣。顯然,僅指望限購令控制房?jī)r(jià),是不可能完成的任務(wù)。
  筆者覺得,在流動(dòng)性泛濫格局尚未真正緩解的前提下,國家應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)宏觀調(diào)控政策,減少貨幣流動(dòng)性,合理引導(dǎo)這些資金的去向才是治本之策,尤其對(duì)數(shù)目龐大的以熱錢形式存在的民間資本,要抓緊落實(shí)去年5月國務(wù)院實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,讓民間資本盡快擁有廣闊的投資天地和空間。惟有民間資本有了出口,限購令才能做到標(biāo)本兼治,達(dá)到預(yù)期效果。
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