一年多來，文化產(chǎn)業(yè)與金融對接的“堅冰”已破，但金融資源進入文化產(chǎn)業(yè)的程度與文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位還相當(dāng)不匹配，與推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)的要求仍相距甚遠(yuǎn)——我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重約為2.6%，但2010年文化產(chǎn)業(yè)中期票據(jù)和短期融資券發(fā)行規(guī)模占市場整體規(guī)模的比重僅為0.49%和0.19%，集合類信托產(chǎn)品的發(fā)行占比僅為0.16%，貸款余額占比也僅為0.2%。
　　為推進文化產(chǎn)業(yè)投融資的健康、快速發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)進一步細(xì)化有關(guān)配套措施，通過“政策組合拳”促進文化與金融的結(jié)合。
　　近段時間以來，為配合通脹預(yù)期管理，央行和銀監(jiān)會通過資本充足率、存貸比指標(biāo)以及窗口指導(dǎo)等途徑對商業(yè)銀行信貸投放的監(jiān)管日趨嚴(yán)格。信貸額度成為稀缺資源，也難免會對文化產(chǎn)業(yè)融資造成影響。在貸款規(guī)模調(diào)控過程中，建議將文化產(chǎn)業(yè)貸款投放排除在貸款規(guī)模調(diào)控考量范圍之外，從而使相關(guān)政策多次提及的“鼓勵商業(yè)銀行加大對文化企業(yè)的貸款支持”真正落到實處。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)貸款占整體貸款規(guī)模的比例極低，即便對其貸款額度放開也難以對宏觀調(diào)控整體效果造成重大影響。
　　在一些國家，文化領(lǐng)域的資產(chǎn)證券化已獲得了長足的發(fā)展，證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)已拓展到音樂版權(quán)、電影版權(quán)、主題公園等廣泛領(lǐng)域。在加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下，建議允許文化產(chǎn)業(yè)先行先試，盡早、穩(wěn)健啟動資產(chǎn)證券化進程。結(jié)合我國的金融發(fā)展階段，當(dāng)前可首先選擇商業(yè)銀行優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)信貸資產(chǎn)，開發(fā)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、層級相對簡單的文化產(chǎn)業(yè)信貸資產(chǎn)證券化。同時允許商業(yè)銀行依托銀信合作渠道發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，從而激發(fā)商業(yè)銀行對文化產(chǎn)業(yè)的貸款投放熱情，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境。
　　近兩年來，股權(quán)投資基金已成為我國金融市場上重要的投資力量。引入股權(quán)投資基金可拓寬文化企業(yè)融資渠道，改善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理。2010年上市的文化企業(yè)中，超過半數(shù)在上市前均獲得了股權(quán)投資，顯示了股權(quán)基金對文化企業(yè)發(fā)展的巨大推動力量。為進一步活躍文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的股權(quán)投資，可以借鑒國家扶持高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)股權(quán)投資機構(gòu)加大對文化產(chǎn)業(yè)的投資。
　　在推動文化產(chǎn)品“走出去”方面，有關(guān)部門也已出臺了具體的扶持政策。但在文化資本“走出去”特別是依托跨國并購實現(xiàn)資本輸出方面，目前仍未給予專門推動。國際文化產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展歷程表明，跨國并購是打造跨國文化產(chǎn)業(yè)集團、推動文化輸出的有力途徑。近年來，我國部分具有行業(yè)競爭優(yōu)勢的民營文化企業(yè)在跨國并購方面取得了一定進展，但國有及國有控股文化企業(yè)在跨國并購方面仍乏善可陳。應(yīng)建立文化企業(yè)境外投資推動機制，對文化企業(yè)的境外投資實施一定的稅收優(yōu)惠，為文化企業(yè)境外投資審批、購匯等事宜開辟綠色通道……
　　總之，“十二五”期間要結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的實際情況和發(fā)展需求，構(gòu)建起差異化的投融資政策支持體系，通過不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)投融資空間，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。