針對(duì)浙江、重慶等多地發(fā)生的“電荒”，主管部門選擇的是加快上馬火電項(xiàng)目。在2011年全年電力迎峰度夏電話會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男披露，為應(yīng)對(duì)今夏用電嚴(yán)峻形勢(shì)，發(fā)改委和能源局將在近期集中審批一批火電和電網(wǎng)項(xiàng)目，在建項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批。（《新京報(bào)》6月11日）
　　過(guò)去數(shù)月，幾乎大半個(gè)中國(guó)都出現(xiàn)“電荒”，中國(guó)供電能力到底能否滿足需求的爭(zhēng)論也隨之而起。有人援引中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，稱2010年中國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.6億千瓦，而當(dāng)年用電總量為4.19億千瓦時(shí)，中國(guó)電能嚴(yán)重過(guò)剩。對(duì)此，中電聯(lián)外聯(lián)部負(fù)責(zé)人張海洋駁斥：“裝機(jī)容量”的單位是千瓦，“用電量”的單位是千瓦時(shí)，這兩個(gè)不同計(jì)量單位的數(shù)據(jù)根本不能用比例的關(guān)系來(lái)計(jì)算，由此得出的“電能嚴(yán)重過(guò)�！苯Y(jié)論，違背電力基本常識(shí)。
　　不錯(cuò)，“裝機(jī)容量”和“用電量”是兩個(gè)不同概念，但千瓦和千瓦時(shí)又有聯(lián)系，功率1千瓦的發(fā)電機(jī)工作1小時(shí)，發(fā)電就是1千瓦時(shí)。9.6億千瓦的發(fā)電裝機(jī)容量，1小時(shí)就可提供9.6億千瓦時(shí)的電量，滿足 4.19億千瓦時(shí)的用電總需求，運(yùn)轉(zhuǎn)半小時(shí)就可達(dá)到。因此，用中電聯(lián)的上述數(shù)據(jù)得出中國(guó)電能過(guò)剩的結(jié)論，在計(jì)算上并沒(méi)有太大問(wèn)題。而且，業(yè)內(nèi)也多次出現(xiàn)過(guò)“中國(guó)電能嚴(yán)重過(guò)剩”的說(shuō)法。
　　也有觀點(diǎn)認(rèn)為，電能總量不缺，但結(jié)構(gòu)性缺電是事實(shí)，東部用電需求大，但發(fā)電能力不足，西部能提供足夠多的電能，但不能輸送到東部，導(dǎo)致電能嚴(yán)重過(guò)剩。劉鐵男也表示，東北、內(nèi)蒙古的閑置電力送不出，可能浙江、江蘇等地區(qū)因之缺電的形勢(shì)會(huì)加劇。
　　而對(duì)于非西部地區(qū)是否真的電能不足，社會(huì)上也有質(zhì)疑。比如，為什么在一段集中的時(shí)間里，湖南超過(guò)一半的火電機(jī)組停工檢修？有人指出，“電荒”背后是電廠和電網(wǎng)利潤(rùn)蛋糕切分不公的深層問(wèn)題，電力行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)過(guò)多地傾斜于電網(wǎng)，造成電廠普遍虧損、電網(wǎng)賺得盆滿缽滿。
　　加快上馬火電項(xiàng)目，確實(shí)能夠增加電能總量，卻沒(méi)有顧及“電能嚴(yán)重過(guò)�！钡馁|(zhì)疑，也與“結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”和電力行業(yè)“蛋糕分配”問(wèn)題無(wú)關(guān)。地方政府不乏上項(xiàng)目的沖動(dòng)，因?yàn)轫?xiàng)目可以增加財(cái)政收入，快速拉高GDP；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以獲得資金，擴(kuò)大規(guī)模；甚至有些官員可以借項(xiàng)目增加尋租空間。所以，增加新項(xiàng)目的解決路徑，容易在決策者那里獲得優(yōu)先選擇。
　　對(duì)此，審批部門當(dāng)持審慎態(tài)度，聯(lián)想一下：鋼鐵行業(yè)5800萬(wàn)噸的未批先建產(chǎn)能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的30%，是如何形成的？一邊產(chǎn)能過(guò)剩一邊電荒的怪象又是如何形成的？既然輸送難題都沒(méi)解決，西部為什么上馬了那么多發(fā)電項(xiàng)目？