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2011-06-17 作者:吳睿鶇 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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奢侈品進(jìn)口關(guān)稅有望下調(diào),商務(wù)部稱進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅是大勢(shì)所趨,有關(guān)政府部門(mén)對(duì)此已達(dá)成共識(shí)。此前,有報(bào)道稱,中國(guó)游客奢侈品消費(fèi)外流的情況驚人。世界奢侈品協(xié)會(huì)近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到2012年,中國(guó)奢侈品消費(fèi)將達(dá)146億美元以上,將超日本成為全球第一大奢侈品消費(fèi)國(guó)。(《新京報(bào)》6月15日) 商務(wù)部打算從關(guān)稅入手,適度降低奢侈品的相關(guān)稅率,以防止國(guó)內(nèi)強(qiáng)大購(gòu)買力流失國(guó)外,將購(gòu)買力重新“引渡”回國(guó)內(nèi)。 從國(guó)外來(lái)講,奢侈品大都沒(méi)有關(guān)稅,甚至有些高檔消費(fèi)品還納入免稅商品范疇。正因?yàn)閲?guó)內(nèi)外稅收落差巨大,所以,國(guó)內(nèi)旅客對(duì)國(guó)外奢侈品消費(fèi)情有獨(dú)鐘。根據(jù)環(huán)球退稅公司最近公布的調(diào)查報(bào)告,2010年中國(guó)游客在法國(guó)購(gòu)買免稅商品總額達(dá)6.5億歐元(約合61.3億元人民幣),蟬聯(lián)法國(guó)購(gòu)物王的稱號(hào)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)游客的人均購(gòu)買金額,即同一天在同一家商店的消費(fèi)金額,高達(dá)1300歐元(約合1.23萬(wàn)元人民幣)。 好在免稅店也在中國(guó)開(kāi)了張,正成為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),F(xiàn)在的問(wèn)題是,無(wú)論是法國(guó)的購(gòu)物天堂,還是海南全面實(shí)施的“離島免稅”,抑或是即將推行的奢侈品關(guān)稅下調(diào),都是面對(duì)的中高收入群體,低收入群體連張機(jī)票都買不起,更遑論跑到異國(guó)他鄉(xiāng)或不遠(yuǎn)萬(wàn)里去購(gòu)買免稅商品。如此以來(lái),所謂的稅收優(yōu)惠,總是向少數(shù)中高收入群體傾斜,基本上與低收入人群絕緣。 從目前國(guó)情來(lái)看,消費(fèi)不足,內(nèi)需不振,是長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。央行3月份發(fā)布的2011年一季度儲(chǔ)戶、銀行家、企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,僅14.2%的居民傾向于“更多消費(fèi)”,這是1999年調(diào)查以來(lái)的最低值,消費(fèi)出現(xiàn)了近十多年來(lái)的低潮。究其根源,除通脹、收入低和社會(huì)保障滯后原因外,更有普通商品稅負(fù)重的因素。 我國(guó)2010年增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅5項(xiàng)間接稅的稅額高達(dá)63679億元,占稅收總額的87%。普通老百姓可能沒(méi)感到自己在交這些稅,其實(shí)企業(yè)早就替你把這些稅款交給了國(guó)家,然后把稅款附加在商品價(jià)格上轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。譬如,在商場(chǎng)購(gòu)一套500元的衣服,其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營(yíng)業(yè)稅;每斤兩元的食鹽中,就有0.29元的增值稅和0.03元的城建稅;40元一張的電影票含營(yíng)業(yè)稅12元,三口之家看場(chǎng)電影繳稅就達(dá)到了36元等等。 有鑒于此,我們不妨借鑒免稅商品的制度安排,將免稅商品擴(kuò)充到全國(guó)各地所有的商品,尤其是居民日常生活用品,當(dāng)然,讓所有的商品免稅并不現(xiàn)實(shí),但可以考慮減稅讓利,使商品價(jià)格降到合理區(qū)間。 具體點(diǎn)講,一方面,給所有的企業(yè)減稅讓利,清理不合理收費(fèi);與此同時(shí),大幅度提高個(gè)稅起征點(diǎn),讓中低收入群體多點(diǎn)剩余錢(qián)。此外,還應(yīng)提高工資標(biāo)準(zhǔn),健全社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制,解除弱勢(shì)群體的后顧之憂。惟有多措并舉,才能讓普通老百姓的消費(fèi)意愿,從“低潮”中擺脫出來(lái),向消費(fèi)“高潮”進(jìn)發(fā),也能保障稅收制度的公平與正義,更為重要的是,中低收入人群也能品嘗到這塊豐盛的利益蛋糕。
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