放松貨幣政策無(wú)法緩解中小民企危局
2011-06-18   作者:陳季冰  來(lái)源:南方都市報(bào)
 
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  由于俗稱的“三荒、兩高、一低”(用工荒、錢荒、電荒,高成本、高稅負(fù),低利潤(rùn)),近來(lái)中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)——尤其是民營(yíng)中小企業(yè)——正遭遇比2008年華爾街金融危機(jī)爆發(fā)之時(shí)更為嚴(yán)峻的生存危機(jī)。上月舉行的“2011陸家嘴論壇”上,浙江中小企業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)出言令四座皆驚:如果緊縮政策不改變,今年下半年至明年春節(jié)前后,預(yù)料有40%的中小企業(yè)會(huì)停工或者半停工,甚至倒閉。
  從一些媒體的調(diào)查來(lái)看,至少到目前為止,斷言中國(guó)民企將出現(xiàn)大面積破產(chǎn)潮,似乎有些危言聳聽(tīng)。6月7日的《人民日?qǐng)?bào)》專門發(fā)表報(bào)道稱,今年浙江省倒閉的企業(yè)并沒(méi)有顯著增加。報(bào)道援引浙江省工商局提供數(shù)據(jù)顯示,事實(shí)上,今年以來(lái)浙江企業(yè)的絕對(duì)數(shù)量不減反增。不過(guò),巨大的危機(jī)顯然是存在的。包括《人民日?qǐng)?bào)》的這篇報(bào)道在內(nèi),最近一段時(shí)間以來(lái),越來(lái)越多的媒體都已經(jīng)關(guān)注到民營(yíng)中小企業(yè)面臨的新一輪困境。
  這種困境的最直接原因當(dāng)然是融資難,也就是所謂“錢荒”。連續(xù)3個(gè)季度以來(lái)緊縮性的貨幣政策使得許多民營(yíng)中小企業(yè)幾乎不可能再?gòu)膰?guó)家的金融體系中得到融資,它們不得不轉(zhuǎn)而借助地下借貸市場(chǎng),這又推動(dòng)民間借貸的利率也水漲船高,據(jù)說(shuō),溫州有些地方地下借貸的年化利率甚至已達(dá)到100%-120%。
  雪上加霜的是今年提前到來(lái)的“電荒”。為了對(duì)付幾乎每年夏天用電高峰時(shí)都要出現(xiàn)的電力緊張,珠三角的加工業(yè)廠商們普遍配置了后備發(fā)電機(jī),確保在電力供應(yīng)暫停時(shí)工廠仍能繼續(xù)生產(chǎn)。誰(shuí)都沒(méi)想到,今年它們那么早就派上用場(chǎng),而且持續(xù)那么久。但據(jù)路透社6月2日的一篇報(bào)道說(shuō),目前東莞的市電每度約0.9元人民幣,而廠商自備的燃油發(fā)電機(jī)的發(fā)電成本卻超過(guò)每度2元人民幣!業(yè)界預(yù)期,未來(lái)數(shù)年珠三角可能有三分之一的中小廠商經(jīng)不起考驗(yàn)而要收縮業(yè)務(wù)甚至結(jié)業(yè)。
  此外,“民工荒”所導(dǎo)致的薪資成本上漲又從另一方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)形成了巨大壓力。按照廣東和浙江的一些中小企業(yè)主的說(shuō)法,過(guò)去3年來(lái),他們給工人加薪的幅度基本上每年都要達(dá)到20%左右!21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的一篇調(diào)查報(bào)道說(shuō),溫州一家企業(yè),2011年的人力成本支出比2008年猛增了60%多!
  當(dāng)然,還有通貨膨脹造成的廠房(店鋪、辦公樓)租金、原材料價(jià)格的普遍上漲等等。
  所有這一切,導(dǎo)致的是當(dāng)下中國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)普遍的經(jīng)營(yíng)困境。溫州官方的多項(xiàng)調(diào)查顯示,2011年前三個(gè)月,溫州眼鏡、打火機(jī)、制筆、鎖具等35家主要出口導(dǎo)向型企業(yè)利潤(rùn)同比下降約30%,虧損面占1/4多。有些企業(yè)的利潤(rùn),更是在短短幾個(gè)月內(nèi)驟降90%!
  成本高企使得企業(yè)主們不得不以停工來(lái)“止血”,“現(xiàn)在企業(yè)的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2008年金融危機(jī)的時(shí)候,2008年是沒(méi)有訂單,沒(méi)有還可以去找;現(xiàn)在是有訂單也不敢接,越大宗越不敢接,越接虧得越多!睖刂菀晃黄髽I(yè)家告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者。該報(bào)指出,以溫州為例,雖然目前尚未出現(xiàn)大面積的企業(yè)倒閉潮,但廣大企業(yè)生存狀況正陷入多年來(lái)的最低谷。
  任何稍微有點(diǎn)頭腦的人都明白,上述狀況長(zhǎng)此以往,將釀成難以預(yù)料的嚴(yán)重后果,甚至構(gòu)成對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的重大威脅。問(wèn)題是,現(xiàn)在應(yīng)該怎么辦?
  我以為,因應(yīng)當(dāng)前民營(yíng)中小企業(yè)面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì),首先必須要有一個(gè)客觀的評(píng)估。其次,尤其重要的是,我們還要正確地分清楚其中的階段性因素和系統(tǒng)性因素。階段性的因素(如通貨膨脹造成的成本上漲)可以用具有針對(duì)性的具體辦法(如臨時(shí)性的減稅、甚至補(bǔ)貼)來(lái)緩解;而系統(tǒng)性的問(wèn)題則需要根本的制度改革來(lái)解決。
  根據(jù)我個(gè)人的觀察,當(dāng)前更加令人擔(dān)心的另一種新動(dòng)向是:越來(lái)越多的人因?yàn)槊駹I(yíng)中小企業(yè)的暫時(shí)困局而試圖對(duì)中央政府施加壓力,要求調(diào)整去年下半年以來(lái)逐漸收緊的貨幣和財(cái)政政策。在他們看來(lái),為了緩解中小企業(yè)的危機(jī),保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而降低社會(huì)不穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn),必須重新拾起過(guò)去那套屢試不爽的寬松的經(jīng)濟(jì)政策。
  我不想用一種陰謀論的邏輯來(lái)揣度這些呼吁背后蘊(yùn)涵的真實(shí)動(dòng)機(jī),我只想指出,他們也許的確出于挽救民營(yíng)企業(yè)的好心,但他們的藥方實(shí)在是太天真了!
  在中國(guó),自1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)一再上演的真實(shí)情況是:每當(dāng)遇到經(jīng)濟(jì)上的危機(jī),首先遭殃的必然是民營(yíng)企業(yè),而每當(dāng)以這樣的借口實(shí)施寬松的財(cái)政和貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激,首先被養(yǎng)得更肥的卻一定是從來(lái)就不缺錢的國(guó)有企業(yè),特別是國(guó)有行政壟斷企業(yè)。
  我想請(qǐng)這些好心人動(dòng)腦子想一想,假使再搞一個(gè)“4萬(wàn)億”,其中又會(huì)有民營(yíng)企業(yè)什么份?客觀地說(shuō),那樣的話,它們的市場(chǎng)銷售也許會(huì)有很大的改善(事實(shí)上它們現(xiàn)在缺的并不是市場(chǎng)),但它們照樣貸不到款!只是,上一個(gè)“4萬(wàn)億”產(chǎn)生的副作用卻是貨真價(jià)實(shí)的。說(shuō)到底,要不是它造成的嚴(yán)重通貨膨脹,中國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)何至于會(huì)遭遇眼前這場(chǎng)危機(jī)?因此,通過(guò)寬松的財(cái)經(jīng)政策來(lái)給民營(yíng)企業(yè)解危,就好比借給富人一筆錢,本息卻都要讓窮人來(lái)還,而且這么做的目的據(jù)說(shuō)是為了縮小貧富差距!
  多年來(lái),政府鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)條文出了一個(gè)又一個(gè),最近一次鼓勵(lì)民間投資的“新36條”出臺(tái)也已一年有余,但民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)處境卻反而越來(lái)越糟糕。就拿這些文件中規(guī)定的中小企優(yōu)惠政策來(lái)說(shuō),《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》6月10日的調(diào)查顯示:這些優(yōu)惠幾乎都耗費(fèi)在了辦理成本中。如果再加上那些無(wú)所不在的灰色的隱性成本,就更加得不償失。所以眼下許多關(guān)心中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的人士的共識(shí)是:那些鼓勵(lì)政策,多一個(gè)不如有效落實(shí)一個(gè)。
  從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在需要的是根本性的制度變革。要挽救岌岌可危的民營(yíng)中小企業(yè),真正需要做的是改革中國(guó)的依附于行政權(quán)力的國(guó)有企業(yè),以及為國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的扭曲的金融體制。
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