個(gè)人所得稅法草案共收到82707位網(wǎng)民提出的237684條意見(jiàn)，來(lái)信181封，創(chuàng)下法律草案征求意見(jiàn)數(shù)量之最。15日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委公布了對(duì)意見(jiàn)梳理的情況。其中，八成多公眾不贊成將3000元作為起征點(diǎn)。
　　公眾的意愿顯而易見(jiàn)，那就是進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)。相關(guān)專(zhuān)家對(duì)此贊同也罷，反對(duì)也罷，也多表達(dá)了對(duì)個(gè)稅改革的看法。在此情況下，全國(guó)人大常委會(huì)委員們會(huì)怎么投票。即使表決采取無(wú)記名投票，但常委會(huì)委員既然代表人民行使主權(quán)，他們對(duì)一些事情的主張應(yīng)該明確表達(dá)出來(lái)，以接受公眾的監(jiān)督。常委會(huì)委員不可能精通每個(gè)領(lǐng)域，對(duì)一些事情的認(rèn)識(shí)也難免受到固有思維的限制和情緒上的影響，所以在正式拿出主張前，應(yīng)先咨詢、研究相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，傾聽(tīng)社會(huì)的意見(jiàn)。
　　當(dāng)然，見(jiàn)解的對(duì)錯(cuò)不能以支持人數(shù)的多寡而論。但在政策選擇上，只要不傷及少數(shù)人的合法權(quán)益，誰(shuí)的說(shuō)法更能贏得多數(shù)民眾的理解和支持，就應(yīng)采納誰(shuí)的主張。
　　在一些實(shí)行國(guó)會(huì)議員直選制的國(guó)家和地區(qū)，議員要經(jīng)常和選民進(jìn)行溝通互動(dòng)，為選民的權(quán)益奔走呼吁。而我國(guó)實(shí)行的是人大代表間接選舉制，全國(guó)人大代表尤其是常委會(huì)委員更應(yīng)警惕和民眾之間可能存在的隔閡，開(kāi)通多種渠道和民眾溝通對(duì)話，不讓每一個(gè)社會(huì)階層的利益被忽視，不讓每一個(gè)社會(huì)群體的聲音被埋沒(méi)。
　　目前，在這點(diǎn)上還有很多提升的空間。人大代表尤其是常委會(huì)委員至少可以公開(kāi)自己的辦公聯(lián)系方式，在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)通自己的博客和微博，讓選民看得到自己的身影，聽(tīng)得到自己的聲音；常委會(huì)在開(kāi)會(huì)審議時(shí)也可以邀請(qǐng)媒體直播，允許一些公民列席旁聽(tīng)，這樣，“人民當(dāng)家做主”會(huì)有可觸摸到的真切感。
　　這次個(gè)稅法修改就是一個(gè)很好的契機(jī)。民眾對(duì)個(gè)稅草案反響強(qiáng)烈，既因公民納稅人意識(shí)的覺(jué)醒，知道此事和個(gè)人權(quán)益息息相關(guān)，也因個(gè)稅草案是由財(cái)稅行政部門(mén)提出，與民意差距太大。希望能盡快聽(tīng)到常委會(huì)委員們對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)的意見(jiàn)，也期待通過(guò)人大代表尤其是常委會(huì)委員和民眾的良好互動(dòng)，讓行政色彩濃厚的部門(mén)主導(dǎo)的立法向體現(xiàn)民眾意志的社會(huì)立法轉(zhuǎn)變。