貨幣政策“超調(diào)論”言不符實
2011-06-24   作者:邊緒寶(齊魯證券高級宏觀分析師)  來源:證券時報
 
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  最近一個時期,由于經(jīng)濟增速出現(xiàn)一定程度的下降,一些中小企業(yè)鬧起“錢荒”,因此,一些專家學者認為我國當前的貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)“超調(diào)”,呼吁央行放松調(diào)控政策,以增強金融對經(jīng)濟增長的支持。
  筆者認為,通脹仍是我國當前面臨的主要風險。放松貨幣的條件不具備,貨幣政策并未超調(diào),為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止通脹惡化,今后仍需繼續(xù)鞏固前期的宏觀調(diào)控成果!俺{(diào)論”的主要依據(jù)是目前經(jīng)濟增速開始出現(xiàn)下降,企業(yè)出現(xiàn)融資困難,通脹壓力下半年將明顯減輕,因此需要防止貨幣政策調(diào)控過度。其實,通過分析目前的主要金融數(shù)據(jù),我們可以很清晰地看出,盡管當前貨幣政策緊縮力度空前,但是企業(yè)資金環(huán)境與經(jīng)濟增長速度基本適配,并未超調(diào)。
  首先,頻繁提高存款準備金率僅是對沖增量貨幣。盡管大型商業(yè)銀行的存款準備金率目前已經(jīng)達到21.5%的歷史高位,但是面對源源不斷的外匯流入,在國外被稱之為“猛藥”的準備金率在我國只是起到了“消炎鎮(zhèn)痛”作用。今年以來,我國新增人民幣外匯占款大約1.8萬億元,央行6次上調(diào)存款準備金率僅僅是對沖掉了被動增發(fā)的貨幣及部分到期央行票據(jù),存量貨幣根本沒有減少。
  其次,央行在公開市場上凈投放流動性。截至5月末,今年共發(fā)行央行票據(jù)37期,共8290億元,共進行正回購操作24次,共12500億元,央行票據(jù)操作效果總體是投放流動性,同期正回購操作效果是回籠流動性。總體來看,前5個月除了3月份公開市場操作實現(xiàn)流動性凈回籠外,其余各月均為流動性凈投放。
  再次,銀行同期實際新增貸款并沒有減少。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,人民幣新增貸款3.5萬億元,比去年同期減少大約5千億元。但是今年銀行理財產(chǎn)品的發(fā)行規(guī)模卻大大超過去年同期。據(jù)統(tǒng)計,前五個月銀行理財產(chǎn)品市場共發(fā)售產(chǎn)品7085款,達到2010年全年發(fā)售量的72%。今年前五個月通過銀行理財產(chǎn)品市場進行的信貸投放規(guī)模已經(jīng)超過5萬億元人民幣。因此,如果算上理財產(chǎn)品中的信貸部分,實際新增人民幣貸款并沒有減少,而是增加。
  第四,今年的社會融資總額與去年基本持平。社會融資總額是指在一定時期內(nèi)實體經(jīng)濟從金融體系獲得的全部資金總額。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年,人民幣新增貸款為7.95萬億元,而新增貸款以外的融資卻達到6.33萬億元,是人民幣新增貸款的79.6%,信貸規(guī)模和非信貸規(guī)模幾乎分庭抗禮。去年全年的社會融資總額是14.27萬億元;今年一季度我國社會融資規(guī)模增加4.19萬億元,比去年同期少增3225億元。央行在年初公布了社會融資總額目標,將全年目標設定在14萬億元,與去年的總量相近。但值得注意的是,民間融資和外匯占款等重要融資渠道并未納入總量統(tǒng)計范圍。如果考慮到今年以來外匯占款的新增加部分和規(guī)模龐大的民間借貸市場,今年的社會融資總額整體上將高于去年。
  第五,貨幣供應總量依然較多。5月末,我國廣義貨幣(M2)余額76.34萬億元,同比增長15.1%,狹義貨幣供應量(M1)同比增長12.7%,M2增速已經(jīng)連續(xù)兩個月進入央行今年設定的16%的同比增長目標。僅從同比數(shù)據(jù)上看,似乎調(diào)控目標已經(jīng)達到,今后沒有必要繼續(xù)緊縮。但是,我們不要忘記,目前的貨幣供應量增速是在前兩年為了應對全球金融危機放松貨幣,從而在較高的基數(shù)上實現(xiàn)的,與正常年份不具有可比性。2008年底,我國M2余額34.55萬億元,2011年5月末,M2余額76.34萬億元,短短四年多的時間,M2余額增加了1.2倍,而同期GDP年化增長不到1倍。較多的貨幣供應總量依然是未來通脹的主要推手,管好流動性總閘門,保持與經(jīng)濟增長速度相適宜的貨幣供應量依然是央行的首要目標。
  分析完上述主要金融數(shù)據(jù),還有什么理由再質(zhì)疑貨幣政策超調(diào)呢?至于A股市場低迷和局部地區(qū)的中小企業(yè)融困難,資金鏈緊張,這些屬于結(jié)構(gòu)性問題,貨幣政策作為一項總量調(diào)控政策關注的是經(jīng)濟運行中的全局性問題,而總量政策解決不了結(jié)構(gòu)性問題。何況即使在實施寬松貨幣政策的過去兩年,A股市場也沒有因為貨幣政策寬松而呈現(xiàn)出強烈的牛市特征。
  總之,從整體金融環(huán)境而言,貨幣政策不是造成當前經(jīng)濟增長減速以及中小企業(yè)融資困難和倒閉的主要原因,而是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個必然趨勢。即使與實施適度寬松貨幣政策的去年相比,今年全社會的融資環(huán)境并不算緊張。因此,緩解當前的中小企業(yè)融資難題不能指望央行再次放松貨幣政策,何況貨幣政策也并未超調(diào)。
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