財(cái)政部24日下發(fā)通知稱，自2011年7月1日起，我國(guó)將大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口。
財(cái)政部方面稱，大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油以及其他相關(guān)商品的進(jìn)口關(guān)稅，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡，保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)救災(zāi)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恒則表示，大幅下調(diào)能源和原材料進(jìn)口關(guān)稅對(duì)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡、改善能源結(jié)構(gòu)和降低國(guó)內(nèi)企業(yè)成本具有重要的作用。也有相關(guān)機(jī)構(gòu)成品油分析師認(rèn)為，由于7月是國(guó)內(nèi)煉油廠傳統(tǒng)的檢修高峰，下調(diào)汽油與柴油鼓勵(lì)進(jìn)口可能是為了提前預(yù)警并應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“油荒”。不過(guò)，從幾大門戶網(wǎng)站留言來(lái)看，廣大網(wǎng)民則更希望此次大幅下調(diào)汽柴油進(jìn)口關(guān)稅，能夠起到促使國(guó)內(nèi)成品油價(jià)適度下調(diào)的效用，讓廣大消費(fèi)者與用油企業(yè)得到實(shí)惠。
當(dāng)前我國(guó)只有幾大石油巨頭擁有石油進(jìn)口權(quán)，而大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅，正如有關(guān)專家所指出的，有利于降低石油企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本。一直以來(lái)，幾大石油巨頭在解釋國(guó)內(nèi)油價(jià)“不具降價(jià)空間”時(shí)，都將稅收過(guò)高導(dǎo)致成品油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高作為一個(gè)重要理由。有關(guān)專家在解釋中國(guó)油價(jià)比美國(guó)油價(jià)還高時(shí)，也表示中國(guó)成品油“裸價(jià)”并不比美國(guó)油價(jià)高，只是由于稅收成本導(dǎo)致中國(guó)油價(jià)高于美國(guó)油價(jià)。現(xiàn)在國(guó)家大幅下調(diào)石油進(jìn)口關(guān)稅，有利于降低石油企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，無(wú)疑也就擴(kuò)大了石油企業(yè)的降價(jià)空間，石油巨頭顯然沒(méi)有理由再以稅收成本高為由拒絕降低油價(jià)。
另外，由于稅收原本是用于公共事業(yè)與改善民生的，所以國(guó)家大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅，實(shí)際上是以減少能夠用于公共事業(yè)與改善民生的資金收入為代價(jià)，來(lái)降低石油企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，因而石油企業(yè)這部分降低的成本，顯然也應(yīng)當(dāng)通過(guò)適度降低油價(jià)方式返還給社會(huì)與大眾，而不應(yīng)僅僅起到進(jìn)一步增加石油企業(yè)利潤(rùn)的作用，否則即是以降低民眾福利為代價(jià)為石油企業(yè)增加收入。而據(jù)石油巨頭發(fā)布的年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，幾大石油巨頭近些年都賺得盆滿缽滿，要求石油企業(yè)向民眾讓利呼聲不斷，而石油企業(yè)借由此次大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅時(shí)機(jī)降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)，無(wú)疑正當(dāng)其時(shí)。
正如許多人士所指出的，油價(jià)高企推高物流與用油企業(yè)成本，影響與阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也加重民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害民生福祉。另外，油價(jià)上漲還會(huì)推動(dòng)整體物價(jià)水平進(jìn)一步走高。而油價(jià)下調(diào)至合理價(jià)位，則有利于降低物流與企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也有利于降低民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)與改善民生，并促進(jìn)整體物價(jià)水平的穩(wěn)定。所以，有關(guān)方面理當(dāng)順應(yīng)民眾期待，以此次大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅為契機(jī)降低國(guó)內(nèi)油價(jià)，以進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善，并緩解社會(huì)矛盾促進(jìn)和諧穩(wěn)定。