向違規(guī)保薦人出示6張警示函“黃牌”,還不如出示一張“紅牌”,將其中的任何一位罰出場外,取消其保薦資格,這樣更能顯示出監(jiān)管的嚴格。
因違反《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》有關(guān)條款,三家保薦機構(gòu)的6位保薦人接到了證監(jiān)會出具的警示函。
又見證監(jiān)會“亮劍”。一劍穿6位,跟穿“糖葫蘆”似的。
實際上,對于6位保薦人來說,拿到警示函,也即6張黃牌,實在有一種吃“糖葫蘆”的感覺,那味道應(yīng)該是甜滋滋的,不會有一點兒苦澀的感覺。
應(yīng)該說證監(jiān)會對于6位保薦人的處理是非常引人關(guān)注的。保薦人不僅是發(fā)行人上市的引路人,也是發(fā)行人上市的把關(guān)人,對發(fā)行人上市應(yīng)盡推薦與保證質(zhì)量之責。但遺憾的是,在發(fā)行人上市的過程中,因為利益關(guān)系,保薦人往往都是一屁股坐到了發(fā)行人的懷抱里。保薦人不僅對發(fā)行人存在的問題視而不見,有的還幫助發(fā)行人造假,通過包裝上市來抬高發(fā)行人的投資價值,進而達到抬高發(fā)行人發(fā)行價格的目的。而一些公司上市之后,各種各樣的問題也隨即暴露出來。一些新上市公司因此而“變臉”。也正因如此,保薦人成為投資者的千夫所指。證監(jiān)會對6位保薦人的“亮劍”,自然引人注目。
但證監(jiān)會的“亮劍”令人有些失望。因為這6張警示函,對任何一位保薦人都不損傷皮毛,與其說是對保薦人的震懾,不如說是在應(yīng)付投資者。出示6張黃牌,還不如出示一張紅牌,將其中的任何一位罰出場外,取消其保薦資格,這樣更能顯示出監(jiān)管的嚴格。
6位保薦人的過錯不可謂不嚴重。僅以中國建銀投資證券保薦代表人冒友華、王韜保薦的海普瑞為例,證監(jiān)會認定兩位保薦人對發(fā)行人取得美國食品與藥品管理局(FDA)認證等事項的盡職調(diào)查沒有勤勉盡責。實際上,海普瑞的“認證門”正是海普瑞發(fā)行的最大賣點,是取得高價發(fā)行的關(guān)鍵所在,同時也是市場質(zhì)疑的焦點所在。當時就連中國生化制藥工業(yè)協(xié)會秘書長徐康生也表示,除了海普瑞,目前包括煙臺東誠、常州千紅、河北常山在內(nèi)的多家肝素鈉原料藥生產(chǎn)商均已獲得FDA認證。但就是在這種重大問題上,兩位保薦人卻沒有勤勉盡責,這背后的利益關(guān)系可謂司馬昭之心路人皆知。對于這樣的保薦人只是予以警示,這是不能服眾的,是對保薦人瀆職甚至違法違規(guī)行為的一種縱容。
所以,證監(jiān)會給予6位保薦人的保薦黃牌,其實是亮給投資者看的。它警示投資者:A股市場上的保薦機構(gòu)與保薦代表人是無需為保薦過程承擔責任的,A股市場的保薦制度也無法保證上市公司的質(zhì)量。因此,投資者投資新股一定要有風險意識,或者干脆遠離新股,否則,踩上新股“地雷”也就不可避免。