20萬元罰款怎能奈何中海油
2011-07-07   作者:劉道彩  來源:中國(guó)青年報(bào)
 
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  國(guó)家海洋局通報(bào)中海油6月4日漏油事故,漏油致840平方公里海域水質(zhì)被污染,對(duì)周邊海域造成危害。中國(guó)海監(jiān)第二支隊(duì)政委何建苗表示,此次溢油事故涉嫌違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第50條,最高處罰是20萬元,引來發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)一片嘆息:“太輕了!保ㄐ氯A網(wǎng)7月6日)
  這讓人聯(lián)想到幾天前美國(guó)也發(fā)生的一起漏油事件。7月1日晚,美國(guó)石油巨頭?松梨诠诀庀旅纱竽弥莸囊粭l原油輸送管道破裂,而在泄漏發(fā)生半小時(shí)后,公司就將管道關(guān)閉,并將事件及時(shí)通報(bào),有關(guān)部門連夜派人到漏油點(diǎn)下游區(qū)挨家挨戶敲門,要求居民疏散,F(xiàn)在,雖然埃克森美孚設(shè)立了熱線,受理相關(guān)部門和居民的賠償要求,但依然難逃當(dāng)?shù)卣闹肛?zé)與起訴。資料顯示,美國(guó)在處理石油污染方面有著專門的法律,對(duì)問責(zé)與補(bǔ)償有著嚴(yán)格的規(guī)定,除了責(zé)任人將面臨刑責(zé),動(dòng)輒十幾億甚至數(shù)百億美元的天價(jià)罰款也讓涉污企業(yè)苦不堪言。
  相比之下,20萬元的罰款就顯得微不足道。而且,事發(fā)之后,涉污企業(yè)除了閃爍其詞就是“無可奉告”,有關(guān)部門也是諱莫如深、三緘其口。按照我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》:因發(fā)生事故造成或可能造成污染的企業(yè),須立即采取處理措施,并及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。眾所周知,渤海灣是我國(guó)內(nèi)海,自凈能力弱,周邊人口密,水產(chǎn)品產(chǎn)量高。無論是涉事企業(yè),還是有關(guān)部門,都該知道漏報(bào)瞞報(bào)、不作為可能造成的嚴(yán)重后果,F(xiàn)在,雖然尚未發(fā)現(xiàn)對(duì)山東渤海灣沿岸造成影響,但身處渤海灣深處的山東省長(zhǎng)島縣海產(chǎn)養(yǎng)殖戶,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖魚類死亡。
  事實(shí)上,漏油事件并不是中海油的第一次事故。近年來,中海油曾在多地的油田項(xiàng)目中出現(xiàn)漏油事件,但幾乎從未在公開場(chǎng)合披露事件的原因、危害及處理結(jié)果。這就讓人不由得想起去年大連新港中石油漏油事件,雖然媒體萬般追問,但漏油數(shù)據(jù)終未被披露。不僅如此,這次被稱為中國(guó)最嚴(yán)重的漏油事件,在政府報(bào)告沒有出臺(tái),漁民賠償程序沒有啟動(dòng)的情況下,當(dāng)?shù)嘏c中海油竟大張旗鼓舉行“成功堵漏”慶功表彰大會(huì)。
  海洋污染關(guān)乎公眾健康、財(cái)產(chǎn)安全,但為何頻發(fā)的海洋環(huán)境污染事故,公眾卻很少知情?雖然連日來,媒體對(duì)中海油的聲討不斷,作為一個(gè)大型國(guó)企、世界級(jí)企業(yè),中海油至今沒有“挺身而出”承擔(dān)責(zé)任。更讓人不解的是,840平方公里的海域污染,已經(jīng)是十分嚴(yán)重的漏油事件,為何揭蓋的偏偏又是“網(wǎng)絡(luò)曝”,且在媒體的求證中一波三折、亂象不斷,在此期間,有關(guān)部門都干什么去了?
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