慈善事業(yè)要告別“人在做,天在看”
2011-07-12   作者:王旭東  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  民政部8日公布《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)》,面向社會征求意見。未來五年,民政部將在慈善全行業(yè)推行慈善信息公開透明制度。
  陳光標(biāo)曾引用一句中國俗語“人在做,天在看”,來詮釋自己“被誤會”,這也契合當(dāng)下“人在做,天在看”的慈善倫理。就目前來講,我們還處在“人在做,天在看”的慈善倫理階段。由于慈善信息公開度、透明度不夠,真正能夠看得清楚的只有“老天爺”。
  也許的確有人通過慈善而獲得有利于自己的“政商關(guān)系”,但我們似更應(yīng)反思“人在做,天在看”的慈善倫理中的體制困惑。在政企尚未完全分開的情況下,在權(quán)力能夠干預(yù)市場資源配置的情況下,“商人媚權(quán)”與“權(quán)力媚商”必然有生存土壤。慈善淪為“媚權(quán)”的途徑,過不在慈善,而在權(quán)力。
  必須告別“人在做,天在看”的慈善倫理,必須超越“人在做,天在看”的慈善時代。早有人提出:重構(gòu)國人的慈善倫理。如何重構(gòu)?首先要理順政商關(guān)系,給民營企業(yè)一個更加良好、更加公平公正的生存與發(fā)展環(huán)境,讓他們很坦然、很純潔地做慈善;其次,突破政府主導(dǎo)慈善的體制性束縛,讓慈善走向廣闊的社會,慈善的生命力在民間;第三,完善慈善的評價體系,營造良好的輿論環(huán)境,發(fā)展與時俱進(jìn)的慈善文化等。
  正在向社會征求意見的《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)》,或能重構(gòu)慈善倫理。其一,慈善信息公開制度化,可望實現(xiàn)“一人做,眾人看”的監(jiān)督效果,甚至能夠?qū)崿F(xiàn)“你在做,影響我”的輻射效果。其二,慈善募捐主體和行為的規(guī)范化,可以激活民間慈善潛能,讓更多的人“人在做”。其三,恪守平等自愿原則“綱要化”,可以消減“政商關(guān)系”,讓權(quán)力漸漸遠(yuǎn)離慈善事業(yè),讓社會組織“占領(lǐng)”慈善陣地。
  個稅法修正案草案征求意見,“原汁原味”公布,再到“免征額3500元”,彰顯尊重民意的誠意!吨袊壬剖聵I(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要》征求意見,需要民意民智的“再給力”——只有“人在做”,只有“我們都在做”,制度的完善才能實現(xiàn),慈善事業(yè)才能健康發(fā)展。
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