別再讓老天客串“公路質(zhì)檢員”
2011-07-12   作者:張玉勝  來(lái)源:東方早報(bào)
 
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  近日,有網(wǎng)友發(fā)帖稱云南省新平彝族傣族自治縣縣城至三江口二級(jí)公路在試通車第二天即發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。網(wǎng)友質(zhì)疑這條“史上最短命公路”為何剛修好就坍塌,是“雨太大”還是“路太差”?事發(fā)后,云南省國(guó)土資源廳和交通運(yùn)輸廳分別派出專家組進(jìn)行調(diào)查,專家組均認(rèn)為,這確實(shí)屬于“強(qiáng)降雨引發(fā)的自然災(zāi)害”。
  頭天建成通車,次日坍塌毀容,歷時(shí)1年零8個(gè)月建設(shè)工期、投入14.6億元、被列為云南省52條重點(diǎn)二級(jí)公路之一的“新三公路”,以其“兩天”的使用期限,拔得了“史上最短命公路”的頭籌,輿論一片嘩然。一場(chǎng)突如其來(lái)的大雨,搶在工程竣工驗(yàn)收之前,讓其“豆腐渣”的質(zhì)量暴露無(wú)遺,看來(lái)“老天”才是最公正無(wú)私、苛刻無(wú)情,但卻又值得信賴的工程質(zhì)量檢驗(yàn)“第三方”。
  然而,“天災(zāi)無(wú)情人有情”成了一句諷刺語(yǔ),即便是面對(duì)2處坍塌、1處路面開裂的嚴(yán)酷尷尬的現(xiàn)實(shí),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的專家還是給予“新三公路”以“無(wú)工程質(zhì)量問(wèn)題”的調(diào)查結(jié)論。盡管人們不能僅從個(gè)別路段坍塌就懷疑全程92公里公路有質(zhì)量問(wèn)題,但“專家組”還沒(méi)有獲得權(quán)威的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,就斷定“工程質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題”,未免有失草率與客觀。
  據(jù)報(bào)道,“6.27”事故發(fā)生后,新平縣已成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行事故原因調(diào)查,并全力開展恢復(fù)重建。同時(shí)要求對(duì)新平縣城至三江口二級(jí)公路進(jìn)行全面排查,以消除安全隱患,加強(qiáng)路面巡查,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。相信隨著調(diào)查逐步深入,個(gè)中緣由不難水落石出。但就目前已披露的未批先建、趕工期、未竣工驗(yàn)收即試通車等諸多問(wèn)題,就已經(jīng)構(gòu)成對(duì)質(zhì)量監(jiān)管形同虛設(shè)的舉報(bào)證據(jù)。
  且不說(shuō)“新三公路”建設(shè)的程序違規(guī),單從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)急功近利的指導(dǎo)思想就足以證明這起偶然“天災(zāi)”中的“人禍”之必然。據(jù)新平縣交通局負(fù)責(zé)人介紹,“新三公路”新平縣段沿途地質(zhì)脆弱、災(zāi)害頻發(fā),一直是洪澇和地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)。既然如此,為什么不在公路質(zhì)量設(shè)計(jì)方案中對(duì)該路段予以特殊考慮?正如網(wǎng)友質(zhì)疑:“這條路容易塌方,修之前又不是不知道,修的時(shí)候?yàn)槭裁床患庸?”凡事都有其自身?guī)律,違背規(guī)律的“大干快上”勢(shì)必要受到懲罰。公路路基建設(shè)有一個(gè)沉降落實(shí)的過(guò)程,要是趕工期,時(shí)間必然不夠,易埋下路基不結(jié)實(shí)的隱患。但就是這個(gè)常識(shí),卻被“趕在6月30日以前建成通車,否則將無(wú)法享受國(guó)家取消二級(jí)公路收費(fèi)的補(bǔ)助”的功利思維取代。由此推理,“短命公路”的結(jié)局就不足為奇了。
  事實(shí)上,在功利至上、潛規(guī)則盛行的當(dāng)下,人們對(duì)工程建設(shè)中偷工減料的施工、形同虛設(shè)的監(jiān)管、皆大歡喜的“宴收”早已見怪不怪,君不見,多少所謂“合格工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”、“民心工程”、“獻(xiàn)禮工程”,最終都變成經(jīng)不起老天“檢驗(yàn)”的形象工程、“豆腐渣”工程。筆者設(shè)想,如果沒(méi)有這場(chǎng)從天而降的暴雨,“新三公路”或?qū)⒊蔀橛忠粭l“質(zhì)量上乘”的公路,未批先建、趕工期、未竣工驗(yàn)收即試通車等諸多問(wèn)題,也便隨之深藏難現(xiàn)。由此,要確保公路建設(shè)質(zhì)量,防止事故責(zé)任人嫁禍于“天”,有必要立下兩條問(wèn)責(zé)鐵規(guī):一是施工方必須承諾公路質(zhì)量可抵御多少級(jí)雨量沖刷,以免日后“口水”;二是將工程建設(shè)法人、施工監(jiān)理方和質(zhì)量監(jiān)管驗(yàn)收者書于明顯“公示牌”,以便終身追責(zé)。
  面對(duì)備受質(zhì)疑的工程質(zhì)量,不知當(dāng)初聲言“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”為新平人民打造“幸福路、致富路”的政府官員作何感想。坍塌的公路應(yīng)盡快修復(fù),失卻的政府公信更應(yīng)強(qiáng)力重樹。
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