“高利貸”為何有市場(chǎng)
2011-07-14   作者:張化橋  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  直到去年,我本人對(duì)高利貸還有嚴(yán)重的偏見?墒,華爾街日?qǐng)?bào)的一個(gè)故事給我留下了很深的印象:某個(gè)星期五的傍晚,一個(gè)小伙子走進(jìn)了一家小額貸款公司的營(yíng)業(yè)所,他掏出身份證,很快獲得了80美元的貸款。那天是他女友的生日,他想買一束花,并且請(qǐng)他的女友出去吃晚飯。不一會(huì)兒,他就哼著小調(diào)兒,消逝在浪漫的落日余暉里。下周一,他領(lǐng)了工資,便把100美元(含20美元利息)轉(zhuǎn)給了債主。三天時(shí)間,債主的利息率高達(dá)25%,年化的利率高達(dá)百分之幾千,但是那個(gè)美國(guó)小伙子沒(méi)有抱怨。
  我們中國(guó)人曾經(jīng)鄙視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和在那里辛勤勞動(dòng)的人們,甚至長(zhǎng)期把他們當(dāng)作階級(jí)敵人。而他們只不過(guò)是憑借苦力掙一份誠(chéng)實(shí)和干凈的養(yǎng)家糊口的錢,一絲一毫也不比干部,教授和工人卑賤。
  我們的銀行這幾年已經(jīng)開始意識(shí)到中小企業(yè)和三農(nóng)的重要性,也開始有點(diǎn)作為。但是,他們還做得很不夠:民間貸款利率比官方利率高出5至7倍的事實(shí)足以證明銀行做得太少,也足以說(shuō)明社會(huì)的不公正。銀行彎不下腰來(lái),有公有制的原因,有放貸成本的原因,也說(shuō)明了小額貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。銀行審查貸款不靈活,費(fèi)周折,營(yíng)業(yè)時(shí)間和地點(diǎn)也并沒(méi)有為小企業(yè)和農(nóng)民著想。我們的銀行長(zhǎng)期受到衙門作風(fēng)的毒害,對(duì)顧客傲慢,對(duì)抵押品也有過(guò)于僵化的要求。所以在資金短缺時(shí),微小企業(yè)和農(nóng)民受害最深。我父親是個(gè)湖北農(nóng)民,他每次走進(jìn)信用社的大門,腿就發(fā)抖。他為什么害怕呢?
  近年來(lái),雖然高利貸行業(yè)在媒體上曝光不少,但是行業(yè)的規(guī)模還是太小,原因在于監(jiān)管制度太呆板,而根子在于人們對(duì)這個(gè)行業(yè)的歧視。2011年5月底,中國(guó)國(guó)內(nèi)信貸余額為62萬(wàn)億元。其中,小額貸款公司的貸款余額為3000多億元,占0.5%;典當(dāng)行的余額為1000多億元,占0.16%;擔(dān)保公司估計(jì)有300億元不合規(guī)的貸款,占0.04%。這三類機(jī)構(gòu)的貸款總和小于華夏銀行的一半,興業(yè)銀行的40%。
  小額貸款在貸款前的盡職調(diào)查時(shí)間一般很短,管理成本高(因?yàn)閱喂P貸款較小),客戶一般又沒(méi)有抵押物或抵押物不足。但是,在政策上,他們受到了歧視性的待遇。目前,小額貸款公司不能吸收存款,不能拆借資金,不能經(jīng)辦委托貸款,負(fù)債率又受到了政府極不公平的限制(小貸公司0.5倍,而典當(dāng)行1倍,擔(dān)保公司10倍,而銀行10至20倍)。
  古今中外,小貸公司和典當(dāng)行都是很活躍的行業(yè)。而且,與大家的偏見相反,這個(gè)行業(yè)的繁榮并不以宏觀調(diào)控為前提;即使在資金非常充足的2007年和2009年,高利貸也十分興旺。在今天的美歐和日本也是如此。我堅(jiān)信,中國(guó)政府和大眾一定會(huì)看到小貸公司作為一個(gè)行業(yè)對(duì)扶持微小企業(yè)和三農(nóng)的巨大貢獻(xiàn)。隨著這個(gè)行業(yè)的成熟和形象的提升,政府會(huì)提高它們的負(fù)債率的上限,也會(huì)降低稅率而減少它們做賬外賬的誘惑。
  那些沒(méi)有建立優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),信貸文化以及貸款流程技術(shù)的小貸公司和典當(dāng)行一般沒(méi)有長(zhǎng)期打算,也沒(méi)有任何社會(huì)責(zé)任感,現(xiàn)在已經(jīng)碰到客戶不足的問(wèn)題,他們可能最終歇業(yè),或者尋求合并。但也有不少小貸公司和典當(dāng)行會(huì)隨之繁榮,會(huì)到資本市場(chǎng)融資;也會(huì)有行業(yè)性的服務(wù)公司出現(xiàn),提供融資和證券化的服務(wù)。
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