日本首相菅直人13日發(fā)表“去核”宣言，聲稱將有計劃、分階段減少日本社會對核能的依賴程度，并最終實現(xiàn)“無核”社會。鑒于菅直人隨時可能下臺，任內恐難以承擔“去核”重任。
但受福島核電站事故影響，日本主流民意傾向“去核”。無論將來哪個政黨執(zhí)政，均無法回避核電取舍問題，而取舍結果，不僅意味著日本未來能源政策的重大轉折，預計也將對日本經(jīng)濟前景產(chǎn)生深遠影響。
從中短期看，“去核”將使日本電力供需矛盾凸顯，影響部分企業(yè)的生產(chǎn)活動和社會整體經(jīng)濟活動。但從長期看，“去核”政策將釋放日本既有的可再生能源技術實力，激發(fā)企業(yè)在可再生能源和節(jié)能領域的投資欲望，從而搶占可再生能源技術和市場先機，為日本經(jīng)濟創(chuàng)造新的起爆點。
日本現(xiàn)有能源結構中，對核能的依賴超過30%。按照日本政府既有的能源基本計劃，到2030年，核能占能源結構比例將提升至50%以上。但福島核事故以后，日本既有核能政策遭到廣泛質疑。日本主流媒體的民調顯示，超過7成民眾支持“去核”。此外，因地震受損等因素停運的核電站也明顯增加。
核電運轉率降低，直接導致今夏日本列島普遍出現(xiàn)電力緊張。7月1日起，日本東北和關東地區(qū)開始實施“限電令”，企業(yè)等用電大戶被要求減少往年正常用電量的15%。關西、九州、四國等地區(qū)也開始實施自主節(jié)電措施。
日本央行行長白川方明12日在貨幣政策會議后的記者會見中強調，電力供應短缺將給日本經(jīng)濟帶來三方面負面影響，即電力不足常態(tài)化制約經(jīng)濟活動，電力成本升高影響企業(yè)收益和家庭購買力，企業(yè)和投資者對電力供應的擔心影響日本中長期經(jīng)濟增長。白川同時指出，核能向可再生能源的轉變有助于創(chuàng)造新的投資和需求，但這一轉變過程需要時間。
并非所有企業(yè)和經(jīng)濟界人士對“去核”持悲觀態(tài)度。不少企業(yè)瞄準“后核電時代”，開始在可再生能源領域積極展開投資，以搶占市場先機。日本首富、軟銀公司總裁孫正義聯(lián)合日本35個道府縣，于13日成立相關組織，計劃利用日本各地閑置或荒廢農(nóng)田推進太陽能等清潔能源發(fā)電建設，同時積極游說政府和國會議員，推動鼓勵清潔能源投資的《可再生能源特別措施法》盡早在國會獲得通過。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署本月7日發(fā)布的一份報告顯示，2010年，全球在可再生能源方面的投資總額高達2110億美元，比上一年增加32%，但日本在國內的投資額只有約33億美元。日本業(yè)內人士指出，一直以來，日本把核能作為國家戰(zhàn)略推動，對核能的大量投入不僅擠占了可再生能源的投資資源，圍繞核能的政官商利益集團還在政策、市場、供電機制等方面壓制可再生能源在日本國內的發(fā)展。“去核”從某種意義上將極大釋放企業(yè)在可再生能源方面的投資熱情。
日本環(huán)境能源政策研究所所長飯?zhí)镎芤仓赋觯壳�，在全球范圍內，可再生能源領域被視為繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后的“第四次革命”，發(fā)達國家中率先發(fā)表“去核”宣言的德國已經(jīng)借助可再生能源相關投資取得顯著經(jīng)濟效果，對于日本而言，從核能向可再生能源的轉型不失為實現(xiàn)震后復興的一劑良方。