美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)政府目前欠下巨額債務(wù),而手中現(xiàn)金只有737億美元,相比之下,電子產(chǎn)品巨頭蘋果公司沒有任何負(fù)債,手中現(xiàn)金儲(chǔ)備高達(dá)794億美元。
媒體敏銳觀察到這一現(xiàn)象并加以報(bào)道后,國(guó)際金融專家給予了大量解讀,這強(qiáng)化了金融市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。一些專家認(rèn)為,美國(guó)黨派的“驢象”之爭(zhēng)在犧牲國(guó)家經(jīng)濟(jì)乃至世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。美國(guó)政府竟然窮到如此地步,竟然如此軟弱無(wú)力。嘲笑美國(guó)政府手中的資產(chǎn)已經(jīng)所剩無(wú)幾,就連蘋果公司都比政府更有錢?梢哉f(shuō),此消息引起了更多人對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂、焦慮,甚至是對(duì)美國(guó)政府和社會(huì)的嘲笑。
然而,筆者卻有另外兩種感受或者另外兩個(gè)方面的解讀。堂堂美國(guó)政府手頭持有的現(xiàn)金不敵一家非政府企業(yè),折射出美國(guó)是一個(gè)國(guó)窮但企業(yè)富、民眾富的財(cái)富機(jī)制。這個(gè)財(cái)富機(jī)制也許正是美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持久活力,成為世界老大的根本原因。一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)財(cái)富是一定的,國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者三者之間,國(guó)家如果拿走過(guò)多,那么,企業(yè)和勞動(dòng)者必然過(guò)少,反之亦然。但是,對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),活力主要來(lái)源于微觀細(xì)胞的企業(yè)和消費(fèi)者。只要企業(yè)富,民間資本、民營(yíng)企業(yè)就會(huì)源源不斷地投資發(fā)展、擴(kuò)大再生產(chǎn),只要民眾富,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力消費(fèi),就會(huì)源源不斷地提供拉動(dòng)力。這就是美國(guó)投資生產(chǎn)主要依靠私有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)主要是消費(fèi),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力占到八成的主要原因。從分配領(lǐng)域看,對(duì)于一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),國(guó)家富有不算真正的富有,企業(yè)特別是百姓富有才是真正的富有,才有長(zhǎng)期穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這就是藏富于企業(yè)、藏富于民的意義。
另一個(gè)感受是,無(wú)論美國(guó)兩黨在債務(wù)上限談判對(duì)壘、僵持的目的是什么,但有一點(diǎn)不可否認(rèn),就是對(duì)政府借債花錢的監(jiān)督確實(shí)是嚴(yán)格的,約束力確實(shí)是巨大的。最新消息是奧巴馬宣布兩黨已就提高債務(wù)上限達(dá)成一致。試想如此艱難獲得的借債權(quán)力,在使用時(shí)怎可能隨便亂花?
這對(duì)中國(guó)是一個(gè)很重要的啟示。多少年來(lái),中國(guó)財(cái)政收入一直保持在20%以上的增速,不但高于GDP增速,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)增速和居民收入增速。財(cái)政部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國(guó)財(cái)政收入56875億元,同比增長(zhǎng)31.2%。按此推算,今年全年將突破10萬(wàn)億元關(guān)口。財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)如此竭澤而漁式地“吸血”,不但惡化國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者三者之間的分配關(guān)系,而且正在制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,削弱我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。擺在我們面前的是,盡快進(jìn)行深層次改革,中國(guó)迫切需要走藏富于民、藏富于企業(yè)的富民強(qiáng)國(guó)之路。當(dāng)前的最佳選擇是大幅度降稅減費(fèi)。同時(shí),對(duì)于政府如何用好、花好高達(dá)10萬(wàn)億財(cái)政收入必須進(jìn)行最為嚴(yán)格有效的監(jiān)督。如何花、花在哪、是否合理合法?關(guān)鍵在于必須發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,人大要真監(jiān)督——不走形式的監(jiān)督、常常說(shuō)“NO”的監(jiān)督。