中國證監(jiān)會研究中心近日撰文提出,應借鑒美國“401K計劃”,加快養(yǎng)老金體系建設,實現(xiàn)養(yǎng)老金和資本市場的良性互動。 美國的401K計劃始于20世紀80年代初,是美國的一種由雇員、雇主共同繳費建立起來的完全積累式的企業(yè)補充養(yǎng)老保險制度,國家對其在劃撥和投資環(huán)節(jié)免稅,員工退休時可采取多種方式領取。應該說,推出中國版的“401K計劃”,對資本市場的穩(wěn)定性是非常有好處的,這將有助于從散戶較多的狀態(tài)向機構投資推動,形成非常重要的市場穩(wěn)定力量,將促使公募基金的極大發(fā)展。 “十二五”時期資本市場發(fā)展的重要方向就是“加快多層次資本市場體系建設,顯著提高直接融資比例”,因此,必須積極引導長期資金入市,以實現(xiàn)市場供求的雙向平衡。 有研究顯示,觀察美國1984年到2008年間的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)每一個普通美國人的個人養(yǎng)老賬戶年底的余額,和當年道瓊斯指數(shù)的相關性達到了98%,也就是說美國養(yǎng)老體系完全依托于本國資本市場的成長才能夠建設起來。同時,近幾十年來的美國資本市場完全是由于本國的長期資金、長期機構投資者的源源不斷流入才發(fā)展起來,兩者實現(xiàn)了良性互動。 再來看看我國目前所面臨的問題,一方面是市場對資金的渴求,另一方面是養(yǎng)老金的不斷損失,因此,如果借鑒國外成功經(jīng)驗,如美國的401k計劃,實現(xiàn)兩者的成功對接,這是未嘗不可的。 其實,早在2004年前后,相關政府部門的高層就曾經(jīng)提到過美國的401k計劃,并引起了各方的強烈反響,其中原因就是當時的股市也處于低迷狀態(tài)。如今,六七年過去了,目前二級市場的整體狀態(tài)和2004年前后較為相似,但市場環(huán)境卻發(fā)生了很大的變化,市場變得成熟了,投資者變得成熟了,因此說推出“中國版401k計劃”的時機也是更加成熟了。 但是,目前所面臨的問題是,要引導長線資金入市,很重要的一項工作就是要解決投資收益問題。我們看到,長期以來,二級市場的收益都是靠賺其他投資人的錢實現(xiàn)的,投資者的投資回報不足。在這樣的情況下,A股缺乏長線投資者,基金、私募都顯示出大散戶的操作手法,長期投資者無法從上市公司分紅中獲得很好的投資收益。 與此同時,還需要解決分紅的問題。因為包括企業(yè)年金、養(yǎng)老金、社保資金在內(nèi)的長期資金,他們希望追求的是穩(wěn)定的長期回報,持股時間以幾年甚至十幾年計算,所以就必須通過加大分紅力度,確保這些長期資金的投資收益。 值得欣喜的是,日前有消息稱,“盡快出臺鼓勵和強制上市公司分紅的政策,將再融資條件與上市公司分紅情況結(jié)合,推動取消紅利稅,爭取形成較為健全的上市公司持續(xù)回報股東機制,這都是未來五年監(jiān)管層有望出臺的有力舉措! 鑒于此,我們可以預期,我國引導長線資金入市的工作肯定會取得很大的突破。同時,我們也期待著中國版的“401K計劃”計劃能盡快成行。
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