打擊保障房謀利須精準
2011-08-11   作者:謝昱航  來源:中國證券報
 
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  據(jù)央視報道,北京市有大量限價房用來出租,位于大興區(qū)的興康家園限價房小區(qū)能查到近百條租房信息,而豐臺區(qū)紅獅家園限價房小區(qū)在網(wǎng)上出租的房源達一兩百套。報道激起很多人憤慨,盡管有關(guān)部門表示,限價房全名是限價商品房,雖屬于政策房,但畢竟還是商品房,因此它并不在禁止出租之列,但還是有人主張,限價房應(yīng)一律禁止出租。
  這樣的主張,可能受了憤慨情緒的影響,是針對拿出租房謀利的行為的。不錯,在以前的保障房配售中,的確有人弄虛作假,隱瞞財產(chǎn),住保障房卻開豪華車的新聞也常見諸報道。那些騙購保障房以掌握多套房而謀利的行為,的確很不地道,但對于保障房的認識,卻不能只盯著出現(xiàn)在保障房上的違規(guī)行為,也應(yīng)為那些符合保障條件的住房戶想一想。
  手中的保障房不用于自住而用來出租謀利,這樣的人往往都擁有多套房產(chǎn)。這多套房產(chǎn),如果房主在獲得保障房時就已擁有,而在保障房申購環(huán)節(jié)上弄虛作假,騙購了保障房,那就不合法;如果房主是在合法獲得保障房后因收入提高而增加了房產(chǎn),隨后將保障房用來謀利,以社會公平及保障房建設(shè)的初衷來衡量,也不合理。所以,禁止以保障房來謀利,于法于理都應(yīng)大力推行。
  但有一種保障房出租并不是用來謀利。比如,在北京這樣大的城市,如果你在北邊買一套保障房,而又不得不到南城上班,每天長途跋涉,就要付出很大的成本,甚至不堪承受。在此情況下,最好的辦法就是利用已有的住房價值,在另一地實現(xiàn)居住需求。如果說,能實現(xiàn)住房互換,那最好不過,可以避開違法違規(guī)的牽扯。但哪里去找這么好的“門當戶對”者?于是,通過市場行為,將已有房產(chǎn)出租,再在工作地租房,就成了便捷途徑。如果非要禁止他們出租,非要讓他們承受上班的辛苦和高成本,那他們就會長期受累于一套保障房,這當然也不公平。
  對于利用保障房謀利的行為,打擊時一定要精準,一要在保障房的申請上嚴格把關(guān),防止富人“鳩占鵲巢”;二要避免保障房在業(yè)主手上的“富余”,一旦房主出現(xiàn)購買商品房的行為,保障房在其身上的保障意義已經(jīng)失去,就應(yīng)由政府收回,比如堅決執(zhí)行“已經(jīng)享受經(jīng)濟適用住房保障的家庭,再購買其他住房的,必須辦理退出手續(xù)或補交相關(guān)價款取得完全產(chǎn)權(quán)”的政策。
  由上觀之,保障房的不合理使用問題,完全可以通過保障房的擁有環(huán)節(jié)來把關(guān)。只要避免了保障房家庭擁有多套房產(chǎn)的問題,那保障房出租、閑置、出借等,都不會成為問題。如果沒有多套住房,出租肯定也是為了居住需求;閑置則很難存在,即使存在,也只能是不得已的短期行為;而出借,則是個人在承但多余的成本,也不會持續(xù)存在。把住一個關(guān)就能解決的問題,何必多處使勁呢?
  所以,在保障房的管理上,必須有更細致的調(diào)研,尊重現(xiàn)實,慎重應(yīng)對。更要有完備的執(zhí)行細則,區(qū)分合理與不合理的情況。對于合理使用,應(yīng)該支持,不能誤傷;對于不合理的情況,要堅決制止,不能只停留在口頭或文件上。
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