維護食品安全,還需法律發(fā)力
2011-08-12   作者:新京報社論  來源:新京報
 
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  “瘦肉精”案的系列判決令人“提氣”不少。要真正維護食品安全,還公眾一個放心的“飯碗”,舍法律發(fā)力,并無他途。
  據(jù)新華社報道,8月9日,河南獲嘉“瘦肉精”案第二批7名被告人以“非法經(jīng)營罪”一審獲刑1-10年并處罰金;次日,第一批被告的二審結(jié)果出臺,維持一審中對5名分別判處的死緩、無期和有期徒刑裁決,對3名因“玩忽職守罪”所獲的6年、5年有期徒刑裁決。至此,“瘦肉精”案共有15人受到刑罰制裁。
  和以往類似案件相比,此次“瘦肉精”案的系列判決令人“提氣”不少:主犯、從犯和負有相關(guān)責(zé)任的公職人員均受到相應(yīng)處罰,令“瘦肉精”流毒肆虐、威脅民眾食品安全的各個責(zé)任環(huán)節(jié)均“招呼”到位,給了公眾一個及時的交代。
  更引人關(guān)注的是,對此次“瘦肉精”涉案的被告人,法庭給出的量刑顯得較為嚴(yán)厲:主犯中有1人死緩、1人無期,3名因“玩忽職守罪”負案的動物防疫、檢疫工作人員,最低量刑也達5年,第二批判決的從犯中,除1人因情節(jié)較輕,判處徒刑1年、緩刑2年及罰金外,量刑也都在5年以上。
  長期以來,食品安全問題之所以屢打?qū)曳,層出不窮,以至于民眾人心惶惶,甚至驚呼“找不到可以放心吃的東西”,重要原因之一,在于法律發(fā)力不夠,懲處力度偏輕,涉案人員所付出的代價,和其造假、摻假所獲得的利益不成比例,高舉輕放般的懲處非但不能起到應(yīng)有的法律震懾作用,反倒在客觀上令其他造假者有恃無恐,令社會食品安全問題久治不愈。
  希望“瘦肉精”案的司法過程,能成為今后懲辦類似案件的標(biāo)桿。要真正維護食品安全,還公眾一個放心的“飯碗”,舍法律發(fā)力,并無他途。
  但還應(yīng)看到,性質(zhì)、影響力、危害范圍相近的食品安全案件,法律懲處力度往往寬嚴(yán)輕重不一。此次對“瘦肉精”的審判,司法機關(guān)對主犯適用了最高判決可達死刑的“危害公共安全罪”,對從犯和涉案公職人員分別適用“非法經(jīng)營罪”和“玩忽職守罪”,但其他一些地方的食品安全案件,是否都下此“重手”了?
  有關(guān)方面可考慮完善相應(yīng)的食品安全法律條款和法律解釋,從而減少類似案件懲辦力度的波動。如此既可減少量刑裁決中的隨意性,也可堵塞某些人上下其手的渠道,更可在很大程度上平息社會的爭議。
  民以食為天,食品安全從來不是小事。此前一些食品生產(chǎn)商有一種錯覺,認為只要吃不死人,或者立即吃不死人,就不是什么“大事”,法律也不會拿他怎么樣。此次“瘦肉精”案的法辦,應(yīng)能扭轉(zhuǎn)這一害人害己的觀念。
  近期,公眾還是頻頻在媒體看到一些食品企業(yè)被曝光安全生產(chǎn)問題,這一方面說明當(dāng)前行政監(jiān)管存在疏漏,另一方面也和企業(yè)違法成本過低相關(guān)。如有關(guān)法律人士所言,對待食品安全問題,“不嚴(yán)厲執(zhí)法,就既不能治標(biāo),也不能治本!眻(zhí)法施“重典”,民眾的餐桌才有可能變得“干凈”。
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