大西洋彼岸的金融風(fēng)暴引發(fā)了美聯(lián)儲(chǔ)推動(dòng)的“美元海嘯”，越過中國薄弱的金融防線，中國正在成為美元的主要“泄洪區(qū)”。
全球美元進(jìn)入中國所引發(fā)的人民幣基礎(chǔ)貨幣被動(dòng)投放以及由此產(chǎn)生的通貨膨脹，外在表現(xiàn)為貨幣超發(fā)的種種現(xiàn)象，內(nèi)在實(shí)質(zhì)則屬于國際美元資本稀釋人民幣的購買力，轉(zhuǎn)移了中國的儲(chǔ)蓄財(cái)富。
美國長期主權(quán)信用評(píng)級(jí)的下調(diào)讓全球資本市場(chǎng)“六月飛雪”。中國以美元為主要資產(chǎn)的龐大外儲(chǔ)大幅縮水已無可避免，這成為一時(shí)焦點(diǎn)。其實(shí)，這只是硬幣的一面，還不是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)下，我國貨幣政策再次面臨著類似于2008年進(jìn)退維谷的困境：如果繼續(xù)實(shí)施緊縮貨幣政策，則導(dǎo)致大批企業(yè)資金鏈斷裂、中小企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)率上升；如果不再提高存款準(zhǔn)備金率，隨著外匯儲(chǔ)備的增加而每月需要被動(dòng)地投放3700億元左右基礎(chǔ)貨幣，則導(dǎo)致通貨膨脹壓力增大；如果使用加息政策替代存款準(zhǔn)備金率工具，隨著國內(nèi)利率大幅高于美國日本等國的基礎(chǔ)利率，則導(dǎo)致熱錢進(jìn)一步大舉進(jìn)入中國套利，而中國面臨的基礎(chǔ)貨幣投放壓力和通貨膨脹壓力變得更大。2010年6月以來的人民幣升值政策和提高存款準(zhǔn)備金率政策并沒有帶來抑制通脹的明顯效果，但經(jīng)濟(jì)滑坡跡象已經(jīng)出現(xiàn)。
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從人民幣升值到存款準(zhǔn)備金率上升的因果鏈條 |
當(dāng)前的貨幣政策困境在2005年之前是不存在的。2005年后，美國政府和國際資本實(shí)質(zhì)上掌握了決定人民幣匯率波動(dòng)方向的貨幣定價(jià)權(quán)，進(jìn)而導(dǎo)致美元綁架了人民幣。美國政府及其背后的國際資本主導(dǎo)的人民幣升值和升值預(yù)期吸引了全球資本涌入中國，造成外匯儲(chǔ)備急劇上升，同時(shí)造成人民幣基礎(chǔ)貨幣投放量驟增，央行被迫動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和央票等對(duì)沖手段凍結(jié)銀行貸款資金回收人民幣，國內(nèi)企業(yè)的正常貸款需求和正常經(jīng)營難以為繼；央行回收人民幣資金造成國內(nèi)貨幣供應(yīng)緊缺，導(dǎo)致民間貸款利率飆升，人民幣與美元之間的利差進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而吸引外資更大規(guī)模地流入，形成更大的人民幣升值壓力。在此，一條足以導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)呼吸困難的鎖鏈形成了。
匯率是貨幣的價(jià)格。貨幣價(jià)格的定價(jià)權(quán)體現(xiàn)著主權(quán)國家之間的博弈，有時(shí)也體現(xiàn)著主權(quán)國家與市場(chǎng)力量的博弈。在“匯改”之后，人民幣的價(jià)格走勢(shì)基本是“單向升值”“匯改”后的7年是人民幣升值的7年，人民幣由“匯改”前1美元兌8.11人民幣，升值到目前1美元兌6.47元人民幣。事實(shí)上，是美國政府和國會(huì)的壓力決定著人民幣的價(jià)格走勢(shì)和升值節(jié)奏，一定程度上，中國的貨幣定價(jià)權(quán)旁落了。
目前世界金融市場(chǎng)每天的交易量高達(dá)1.5萬億美元，其中跟商品和服務(wù)有關(guān)的交易量占不到5%，而單純靠匯率波動(dòng)和利率差別謀求暴利的高達(dá)95%以上。一旦控制了中國貨幣的定價(jià)權(quán)，美元的套利機(jī)器便迅速地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，全球美元資金開始圍獵中國的儲(chǔ)蓄財(cái)富。人民幣匯率問題成為中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話的主要議題。全球美元進(jìn)入中國所引發(fā)的人民幣基礎(chǔ)貨幣被動(dòng)投放以及由此產(chǎn)生的通貨膨脹，外在表現(xiàn)為貨幣超發(fā)的種種現(xiàn)象，內(nèi)在實(shí)質(zhì)則屬于國際美元資本稀釋人民幣的購買力，轉(zhuǎn)移了中國的儲(chǔ)蓄財(cái)富。
“匯改”之后隨著全球美元資金的持續(xù)大量涌入，引發(fā)了人民幣基礎(chǔ)貨幣的被動(dòng)投放。目前，在央行投放市場(chǎng)的新增貨幣供應(yīng)量中，因外匯儲(chǔ)備增加而投放的貨幣量占到80%以上的權(quán)重。從這個(gè)角度看，中國的美元儲(chǔ)備增量已經(jīng)決定了央行的新增貨幣投放量，即，美國通過掌控人民幣定價(jià)權(quán)，進(jìn)一步操縱了人民幣發(fā)行權(quán)。由此可見，淹沒中國的“美元海嘯”是中國通脹的根源。
根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，今年前5個(gè)月新增外匯占款就超過1.4萬億元人民幣，截至今年5月末，外匯占款總規(guī)模已達(dá)24.39萬億元人民幣。外匯占款規(guī)模與廣義貨幣M2的比例超過了32.52%，遠(yuǎn)超過10%的合理界限，比10%的合理比例高出二倍以上。從這個(gè)角度看，作為中國金融主權(quán)最核心內(nèi)容的貨幣發(fā)行權(quán)或貨幣主權(quán)已經(jīng)喪失。這正是美元貨幣政策在中國有效而人民幣貨幣政策在中國失效之根源所在。
為了應(yīng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，2009年度大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率保持在15.5%，人民幣也停止了升值。2010年1月再度開始提高存款準(zhǔn)備金率。伴隨著“二次匯改”(“匯改”即升值)和外匯儲(chǔ)備增加，2010年全年六次“提準(zhǔn)”。至12月份，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率達(dá)到18.5%。進(jìn)入2011年度，央行“提準(zhǔn)”的頻率是每月一次，至6月20日，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率提高到21.5%。
據(jù)估算，在綜合考慮央票、財(cái)政存款以及準(zhǔn)備金率的影響之后，銀行系統(tǒng)存款總額中約29.7%已被凍結(jié)。(詳見高盛高華研究報(bào)告《上調(diào)存款準(zhǔn)備金率：凍結(jié)資金占比略高于歷史均值》)這種調(diào)控方式和調(diào)控力度在世界多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)體中都是難以想象的(美國銀行體系整體準(zhǔn)備金率為1%，歐元區(qū)為2%，澳大利亞和加拿大為0%)，但是，這卻構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。這一貨幣政策的后果是：據(jù)南方媒體報(bào)道，商業(yè)銀行沒有貸款額度，民間利率飆升至年息30%以上，過橋貸款年化利率最高180%；大批企業(yè)特別是中小企業(yè)出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，部分企業(yè)停產(chǎn)或破產(chǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入于這樣的窘境：一方面，提高存款準(zhǔn)備金率和發(fā)行央票等控制貨幣數(shù)量的緊縮政策，已經(jīng)造成了國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營狀況的惡化；另一方面，由外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加和海外原材料漲價(jià)推動(dòng)的通貨膨脹仍然存在。經(jīng)濟(jì)滑坡、失業(yè)率上升與通貨膨脹同時(shí)出現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)遭遇了狼在前、虎在后的圍剿，經(jīng)濟(jì)政策陷于或前或后的突圍之中�！霸诓坏饺甑臅r(shí)間內(nèi)，宏觀政策發(fā)生了五次重大的方向性調(diào)整�！焙暧^政策的頻繁調(diào)整既說明中國經(jīng)濟(jì)陷于前狼后虎的困境，又說明中國央行始終在錯(cuò)誤的貨幣政策上來回選擇而沒有找到突圍的正確路徑。
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貨幣對(duì)沖造成貨幣供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡 |
在外匯儲(chǔ)備增加導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣的被動(dòng)投放與央行發(fā)行央票和提高存款準(zhǔn)備金率的主動(dòng)緊縮之間，體現(xiàn)著貨幣供應(yīng)量但僅僅是供應(yīng)量的對(duì)沖機(jī)制。這種所謂市場(chǎng)化的貨幣對(duì)沖機(jī)制可以用于維持貨幣總供給與貨幣總需求之間的數(shù)量平衡，但是，在貨幣數(shù)量平衡的背后卻是貨幣供應(yīng)結(jié)構(gòu)的失衡。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為：央行的貨幣對(duì)沖工具(如提高準(zhǔn)備金率和發(fā)行央票)僅僅是回籠因外匯儲(chǔ)備增加而超發(fā)的貨幣，市場(chǎng)仍然表現(xiàn)出種種流動(dòng)性過剩的跡象，但是，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始因“錢荒”而窒息。在此，我們需要認(rèn)真分析一下貨幣對(duì)沖工具以數(shù)量平衡的名義制造貨幣供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的過程及其后果。
中國的外匯儲(chǔ)備主要來自于外國直接投資(FDI)、貿(mào)易順差和境外熱錢，其中，60%以上的貿(mào)易順差是由在華的外商投資企業(yè)形成的。因此，可以說，中國外匯儲(chǔ)備主要由海外產(chǎn)業(yè)資本和金融資本帶來的，并最終歸屬于海外產(chǎn)業(yè)資本和金融資本(中國外匯儲(chǔ)備和日本外匯儲(chǔ)備在歸屬權(quán)構(gòu)成上存在巨大的差異)。中國因外匯儲(chǔ)備增加而追加發(fā)行的人民幣主要流向海外資本的在華企業(yè)和機(jī)構(gòu)，但是，央行通過貨幣對(duì)沖手段回籠的人民幣資金卻是國內(nèi)銀行的貸款額度以及這些貸款額度所對(duì)應(yīng)的企業(yè)流動(dòng)資金。
如果把二者聯(lián)系起來可以發(fā)現(xiàn)，為了達(dá)到貨幣供應(yīng)量在數(shù)量上平衡的目的，央行實(shí)質(zhì)上把銀行系統(tǒng)用于國內(nèi)企業(yè)流動(dòng)性貸款的人民幣資金交給了海外資本所有者，結(jié)果是進(jìn)入中國的美元資金越多，國內(nèi)企業(yè)的人民幣資金頭寸就越緊張。面對(duì)這一貨幣流向的結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)，國內(nèi)效益好的企業(yè)往往通過中外合資、出售股權(quán)或海外上市等加入美元陣營的買辦方式來規(guī)避人民幣貨幣政策的扼殺，而大部分效益一般的勞動(dòng)密集型實(shí)體企業(yè)只好等待被逐步扼殺的命運(yùn)。這是歷次緊縮貨幣政策導(dǎo)致大批民營實(shí)體企業(yè)非正常死亡的根源。這種鼓勵(lì)外資在華攻城略地、同時(shí)限制并扼殺本土資本生存的貨幣政策，主宰著當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域。
海外資本的在華企業(yè)和在華機(jī)構(gòu)屬于超越中國貨幣政策調(diào)控的“經(jīng)濟(jì)租界”。國內(nèi)的貨幣緊縮政策不僅無法制約這些在華國際資本的發(fā)展，而且因本土企業(yè)受到銀行資金的制約而騰挪出市場(chǎng)空間和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，國際資本因此獲得了更好的擴(kuò)張機(jī)遇。
央行實(shí)施的“匯改”政策和貨幣數(shù)量對(duì)沖工具并非免費(fèi)。由于美國控制著人民幣的定價(jià)權(quán)，人民幣自“匯改”以來持續(xù)升值，因此，央行買進(jìn)的美元在持續(xù)貶值，賣出的人民幣在持續(xù)升值。近年來中國央行一直在從事著這項(xiàng)虧本的貨幣交易。這部分虧損最后是由國內(nèi)納稅人和儲(chǔ)戶來承擔(dān)的。在全球貨幣博弈中，中國央行不斷買入持續(xù)貶值的美元、賣出持續(xù)升值的人民幣，充當(dāng)著“中國財(cái)富全球輸出”的角色。
中國緊縮的貨幣政策客觀上配合了美國寬松的貨幣政策，使中國成為美元的主要泄洪區(qū)。緊張的人民幣供應(yīng)與寬松的美國貨幣供應(yīng)之間形成了巨大的貨幣供應(yīng)落差，這種貨幣供應(yīng)落差不僅體現(xiàn)于貨幣供應(yīng)的數(shù)量上，而且體現(xiàn)于貨幣供應(yīng)的價(jià)格(即利率)上，30%以上的民間利率和180%的民間過橋資金利率同樣構(gòu)成吸引熱錢套利的巨大驅(qū)動(dòng)力。隨著國際資本的進(jìn)一步涌入，中國資本項(xiàng)目的大量順差又成為美國要求中國人民幣升值的借口，人民幣供應(yīng)緊張和國際資本流入構(gòu)成人民幣升值的推動(dòng)力。
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對(duì)策——重新掌控人民幣的話語權(quán)和定價(jià)權(quán) |
擺脫中國貨幣政策惡性循環(huán)的根本出路在于中國政府需要重新掌控人民幣的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)，需要主導(dǎo)和控制本國貨幣的發(fā)行權(quán)，需要嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立自主的大國方略。通過一系列系統(tǒng)性的、前瞻性、有彈性的經(jīng)濟(jì)金融政策設(shè)計(jì)，牢牢控制國家的貨幣發(fā)行自主權(quán)和貨幣定價(jià)自主權(quán)。
第一、通過金融理論研究，建立和掌握人民幣匯率的話語體系。
貿(mào)易順差不是匯率升值的主要依據(jù)，貿(mào)易逆差也未必成為貶值的主要依據(jù)。美元、日元、歐元的匯率走勢(shì)與貿(mào)易順逆差之間從來不存在線性的對(duì)應(yīng)關(guān)系。美元既在貿(mào)易逆差中貶值，也在逆差中升值。美元升值和貶值完全根據(jù)其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)華爾街操縱全球美元流向的需要，根據(jù)金融資本操縱石油等大宗商品現(xiàn)貨與期貨價(jià)格走勢(shì)的需要。美國是世界上最主要的匯率操縱國。美元匯率波動(dòng)從來不是與美國貿(mào)易狀況掛鉤，但是美國政府和國會(huì)卻將人民幣匯率與中國貿(mào)易狀況掛鉤，這是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)盜邏輯。中國理應(yīng)拒絕。同時(shí)，中國應(yīng)該建立一個(gè)符合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的匯率話語體系來控制人民幣匯率的話語權(quán)，不要人云亦云。
第二、人民幣應(yīng)該盡快選擇貶值作為人民幣匯率的未來運(yùn)動(dòng)方向。
以人民幣匯率的貶值預(yù)期減輕國際資本涌入中國的壓力。人民幣匯率貶值幅度應(yīng)該與CPI上漲幅度掛鉤，同時(shí)與存款利率提高幅度掛鉤。人民幣貶值可以為加息打開空間。
第三、調(diào)整和重估人民幣匯率，人民幣需要進(jìn)入3-5年的貶值期。
人民幣匯率走了7年的上升行情，現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)入3-5年的下跌行情了。除了美元貶值因素之外，人民幣升值的內(nèi)在原因是國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)用地、勞動(dòng)力價(jià)格、電力能源等生產(chǎn)要素價(jià)格被低估和環(huán)境保護(hù)投入不足所造成的。這些生產(chǎn)因素價(jià)格和環(huán)保投入向上合理調(diào)整的過程就是人民幣匯率貶值和重估的過程。理論上分析，出口企業(yè)生產(chǎn)要素和環(huán)保投入所形成的綜合成本上升10%，相應(yīng)地，人民幣匯率需要貶值10%。生產(chǎn)要素價(jià)格和環(huán)保投入的調(diào)整是一個(gè)漸進(jìn)的過程，這個(gè)過程預(yù)計(jì)需要3-5年的時(shí)間，因此，人民幣匯率的貶值也需要3-5年。
第四、人民幣貶值政策需要關(guān)稅政策的配套。
人民幣匯率屬于宏觀經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo)。實(shí)施人民幣貶值政策需要結(jié)構(gòu)性的關(guān)稅政策與之配套。比如，在面臨某些國家的政府壓力時(shí)，可以通過主動(dòng)提高中國對(duì)該國的全部或部分出口商品的關(guān)稅，抑制對(duì)該國的貿(mào)易順差，以此形成出口政策的彈性；在人民幣貶值過程中，也可以提高一部分限制性產(chǎn)業(yè)和限制性產(chǎn)品的出口關(guān)稅，以此來抑制高能耗、資源類產(chǎn)品的出口。中國出口額60%以上是在華跨國公司形成的，因此，通過提高針對(duì)某些國家或某些產(chǎn)品的出口關(guān)稅來配合人民幣貶值政策、國內(nèi)利率調(diào)整政策和貨幣投放政策，是完全值得的。
第五、繼續(xù)實(shí)行資本項(xiàng)目管制，以此配合人民幣的貶值周期。
迄今為止，國際資本在與中國的博弈過程中始終掌握著主動(dòng)權(quán)。目前，國際資本已經(jīng)開始布局其第二階段的戰(zhàn)略。其信號(hào)之一是：美國政府不僅要求人民幣繼續(xù)升值，而且要求中國政府實(shí)行資本項(xiàng)目開放。
其實(shí)，只要條件成熟，人民幣可以在全世界流通并與世界主要國家和地區(qū)的貨幣進(jìn)行兌換，但未必要跟中國儲(chǔ)備的美元資產(chǎn)掛鉤，正如美元目前作為世界主要儲(chǔ)備貨幣并沒有與美國的黃金儲(chǔ)備掛鉤一樣。在華的國際資本所獲得的人民幣資產(chǎn)和利潤，可以在中國國內(nèi)通過資產(chǎn)交易方式換取貨幣形態(tài)的人民幣紙幣帶到境外。這才是真正的人民幣國際化措施。因此，人民幣資本項(xiàng)目不僅現(xiàn)在要管制，以后也要管制。以配合人民幣的貶值。
第六、存款利率與貸款利率不可同步提高。
人民幣貶值可以打開加息的空間，而加息是抑制通貨膨脹的重要手段。抑制通脹需要與促進(jìn)生產(chǎn)、增加供給結(jié)合起來，其中，促進(jìn)生產(chǎn)和增加供給才是抑制通脹的根本手段。因此，加息政策不應(yīng)該影響生產(chǎn)和供給。我們必須避免出現(xiàn)如下的情形：前期的提高準(zhǔn)備金搞死一批中小企業(yè)，后期的銀行加息整垮一批大型企業(yè)，最終只留下外資企業(yè)。正是基于這一原因，央行必須避免貸款利率跟隨存款利率同步提高。
第七、非對(duì)稱性的加息政策應(yīng)該與降低存款準(zhǔn)備金率政策、增加商業(yè)銀行貸款資金量相配套。
非對(duì)稱的加息政策的負(fù)面效果是商業(yè)銀行體系的息差縮小，收益率降低，因此，需要通過降低存款準(zhǔn)備金率，增加商業(yè)銀行的貸款額度，以此增加商業(yè)銀行的利潤來源。通過3-5年時(shí)間，隨著人民幣步入貶值通道和國際資金的逐步撤離，央行可以同步地將存款準(zhǔn)備金率降低到7.5%以下；爭取在10年時(shí)間內(nèi)，將存款準(zhǔn)備金率降低到發(fā)達(dá)國家水平，徹底改變國際資本占比過高的局面。
第八、采取有效措施，阻止中國國內(nèi)資產(chǎn)在證券化過程中被美元化的趨勢(shì)。
中國外匯儲(chǔ)備的持續(xù)上升與中國國內(nèi)資產(chǎn)在證券化過程中被美元化有著直接的關(guān)系。從2000年開始，中國本土資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)資源在高盛、摩根等國際投行的指導(dǎo)下開始大規(guī)模的資產(chǎn)證券化。中國大量知名企業(yè)盡管使用價(jià)值形態(tài)的資產(chǎn)還在國內(nèi)，但部分或全部價(jià)值形態(tài)的資產(chǎn)權(quán)屬已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了海外。這使得中國企業(yè)的證券化過程演變?yōu)槊涝^程。中國資產(chǎn)的美元化過程是資產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移到境外、同時(shí)美元資金轉(zhuǎn)移到境內(nèi)的過程。因此，中國資產(chǎn)美元化過程就是外匯儲(chǔ)備增加、外匯占款增加的過程。為了有效阻止中國資產(chǎn)美元化的趨勢(shì)，中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)該將目前國內(nèi)企業(yè)發(fā)行上市制度和資產(chǎn)重組制度由事實(shí)上的行政審批制轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢疲岣咧袊Y本市場(chǎng)的融資效率和資源整合效率。
第九、利用“外商直接投資準(zhǔn)備金制度”、稅收手段和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻限制國際資本大規(guī)模流向中國。
大量國際資本是以直接投資的方式進(jìn)入中國，然后將美元兌換為人民幣之后在國內(nèi)從事證券、期貨、房地產(chǎn)、資金拆借等經(jīng)營活動(dòng)。國際資本的流入是造成人民幣存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的直接原因。因此，在提高人民幣存款準(zhǔn)備金率的同時(shí)，以相同甚至更高的比率設(shè)計(jì)出“外商直接投資準(zhǔn)備金制度”，完全是合理的，體現(xiàn)了政府對(duì)于內(nèi)外資的平等態(tài)度。
國際資本完成財(cái)富轉(zhuǎn)移要經(jīng)兩個(gè)階段
國際資本只有完成了二個(gè)階段的運(yùn)動(dòng)，才能完成對(duì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移。國際資本以美元的方式進(jìn)入中國，換取了中國廉價(jià)的資源、廉價(jià)的股權(quán)和廉價(jià)的商品；相應(yīng)地，中國形成了儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備。這是國際資本運(yùn)動(dòng)的第一階段。在這一階段，國際資本的主攻內(nèi)容是要求中國盡量對(duì)外開放，降低國際資本流入的門檻。當(dāng)國際資本走過第一階段，必須以某種方式進(jìn)行一次反向運(yùn)動(dòng)，形成資本的回流，才能最終達(dá)到轉(zhuǎn)移中國財(cái)富的目的。在這一階段，國際資本的主攻方向是要求人民幣升值和資本項(xiàng)目開放，使得以人民幣形態(tài)表現(xiàn)的財(cái)富盡量多地?fù)Q取美元，并且可以順利地流出中國，以便完成國際資本進(jìn)出的完美循環(huán)。南美、東南亞等發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)和社會(huì)危機(jī)都是發(fā)生在國際資本運(yùn)動(dòng)的第二階段，即國際資本回流階段。當(dāng)一國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)接近尾聲，國際資本將再次流入而進(jìn)行抄底，形成新一輪的資本運(yùn)動(dòng)。
人民幣資本項(xiàng)目管制的核心內(nèi)容
人民幣資本項(xiàng)目管制的核心內(nèi)容是人民幣在中國不能自由地兌換為美元，但允許人民幣出境向任何接受人民幣的國家和地區(qū)購買任何商品。對(duì)于國際資本而言，他們把美元紙幣帶到中國換取了人民幣進(jìn)行投資，形成實(shí)物資產(chǎn)和股權(quán)并實(shí)現(xiàn)了大幅增值；在國際資本需要回流的第二階段，他們可以把在華的實(shí)物資產(chǎn)和股權(quán)變現(xiàn)為人民幣紙幣，把人民幣紙幣帶出中國國境，形成國際資本的一種貨幣形態(tài)或資產(chǎn)形態(tài)。以紙幣交換紙幣，這才是正確的、強(qiáng)勢(shì)的國際貨幣博弈策略。總之，人民幣國際化不僅不需要國內(nèi)人民幣與美元的自由兌換為前提，相反，在中國的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事等方面的實(shí)力足夠強(qiáng)大的前提下，人民幣不與中國儲(chǔ)備的美元自由兌換是促進(jìn)人民幣國際化的重要推動(dòng)力。
貨幣貶值是掙錢還是虧錢？
對(duì)任何國家而言，貨幣貶值都是掙錢買賣，貨幣升值都是虧錢買賣。中國央行的美國老師深諳此道。美國要求日元升值、要求人民幣升值但自己的美元卻長期持續(xù)貶值。遺憾的是，美國的中國學(xué)生們卻認(rèn)為本幣升值是掙錢買賣。于是，出現(xiàn)了3萬億美元的外匯儲(chǔ)備卻形成了24.39萬億人民幣占款的巨虧局面。以目前6.47元人民幣兌1美元計(jì)算，3萬億美元對(duì)應(yīng)的人民幣占款應(yīng)該是：3萬億美元×6.47=19.41億元人民幣。央行的賬面虧損是：24.39萬億-19.41萬億=4.98萬億人民幣。如果人民幣繼續(xù)升值，那么央行的虧損將進(jìn)一步擴(kuò)大。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以計(jì)算出央行匯兌盈虧平衡點(diǎn)的人民幣匯率：即，24.39萬億人民幣占款/3萬億美元外匯儲(chǔ)備=8.13。這意味著，只有人民幣貶值到1美元兌換8.13元人民幣，央行才能盈虧平衡。如果繼續(xù)貶值，央行就有賬面盈利。從這一角度分析，在3萬億美元外匯儲(chǔ)備一分錢也沒有逃走的前提下，目前人民幣至少要貶值(8.13-6.47)/6.47=25.66%，才能保本。可見，在人民幣貶值25.66%至1美元兌換8.13人民幣之前，必須嚴(yán)格管制外匯流出，以減少央行虧損和儲(chǔ)蓄財(cái)富流失。
對(duì)沖的成本
發(fā)行央票和提高準(zhǔn)備金也是需要央行支付利息成本的。截至5月末的外匯占款達(dá)到24.39萬億人民幣，若以6.5元人民幣兌換1美元計(jì)算，5月末的外匯占款應(yīng)該對(duì)應(yīng)3.75萬億美元外匯儲(chǔ)備，與實(shí)際外匯儲(chǔ)備3萬億美元相比，缺口高達(dá)7千多億美元(對(duì)應(yīng)的是4.55萬億人民幣賬面虧損缺口)。
惡性循環(huán)
自“匯改”以來的貨幣調(diào)控政策已經(jīng)陷入了惡性循環(huán)：人民幣升值導(dǎo)致美元資金大量進(jìn)入中國→央行向美元持有者投放大量基礎(chǔ)貨幣→央行對(duì)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率和發(fā)行央票→企業(yè)流動(dòng)資金貸款緊張、貨幣供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡、人民幣利率上升→進(jìn)一步吸引國際資本流向中國→進(jìn)一步推動(dòng)人民幣升值→進(jìn)一步實(shí)施緊縮貨幣政策→……