減少干預(yù) 還權(quán)市場
2011-08-19   作者:陳東  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  陳 東

  人民幣對美元持續(xù)升值,突破6.4大關(guān);高鐵減速,票價(jià)下。回i肉價(jià)格上漲,商務(wù)部表示不出臺調(diào)價(jià)措施。最近這些看似不相關(guān)的消息,體現(xiàn)出監(jiān)管部門尊重市場的新意向。
  8月16日,美元兌人民幣中間價(jià)報(bào)6.3925元,創(chuàng)2005年匯改以來新低。
  同一天,根據(jù)新的列車運(yùn)行圖,鐵道部將京津城際、滬杭兩條高鐵的時(shí)速由350公里調(diào)整到300公里;票價(jià)下浮5%左右;部分高鐵時(shí)速由250公里調(diào)整到200公里;客貨混跑的既有線動(dòng)車組列車時(shí)速由200公里調(diào)整到160公里。
  此前商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,6月底全國鮮豬肉批發(fā)價(jià)格已達(dá)到每公斤25.51元,刷新2004年以來新高。豬肉批發(fā)價(jià)今年上半年以來漲幅高達(dá)35%。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,豬肉價(jià)格的上漲,主要是因?yàn)槿ツ晖谪i肉價(jià)格是2007年以來的歷史低點(diǎn),導(dǎo)致養(yǎng)豬戶減少養(yǎng)殖,從而導(dǎo)致供應(yīng)減少所致,另一方面,是因?yàn)椴糠诛暳系膬r(jià)格以及人工成本的上升。目前生豬養(yǎng)殖數(shù)量已經(jīng)進(jìn)一步增多,因此商務(wù)部不會出臺政策控制豬肉價(jià)格。
  那么,應(yīng)該以何種視角看待這些現(xiàn)象呢?
  讓人民幣保持低水平,看似對外貿(mào)出口企業(yè)有利,并可增加外貿(mào)行業(yè)就業(yè)。但在貨幣并未完全自由兌換的情況下,有人獲益肯定有人受損。一味地?cái)U(kuò)大出口,甚至增加出口企業(yè)稅收優(yōu)惠,是否有利于全體國民的資產(chǎn)安全值得研究。用廉價(jià)的人力與原材料資源,換回大量的美元,存入銀行再變成中國的外匯儲備,隨著美聯(lián)儲印鈔機(jī)的開動(dòng),這些儲備貶值造成的損失,可能是未來中國經(jīng)濟(jì)的巨大隱患。
  溫州高鐵事故后,有關(guān)方面不再一味追求高速度,追求世界第一。監(jiān)管部門開始對速度、質(zhì)量、安全、百姓經(jīng)濟(jì)承受能力等多方面綜合研判。日本核事故同樣讓中國監(jiān)管部門反思核電發(fā)展,開始分析和總結(jié)日本核電事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保安全情況下發(fā)展核電事業(yè)。
  以往物價(jià)大幅上漲后,各級監(jiān)管部門在輿論壓力下,大多立即設(shè)計(jì)各種措施打壓價(jià)格。這次監(jiān)管部門沒有貿(mào)然揮舞大棒打壓豬肉價(jià)格,體現(xiàn)出對市場的尊重。監(jiān)管部門或許意識到,豬肉價(jià)格上漲有弊也有利,在傷害消費(fèi)者利益的同時(shí),對提高農(nóng)民養(yǎng)豬積極性,提高農(nóng)民收入有正面影響,未來生產(chǎn)的擴(kuò)大,對豬肉價(jià)格能起到抑制作用。
  政府對市場的干預(yù),往往是雙刃劍。價(jià)格漲跌是調(diào)節(jié)市場供需的砝碼,行政干預(yù)過多,供需雙方對價(jià)格的預(yù)期將失靈,暫時(shí)補(bǔ)救了一方的損失,或?qū)?dǎo)致未來供需出現(xiàn)更大的失衡,造成更大的傷害。
  市場是供與需的角力場,市場短缺與充盈,造成商家在價(jià)格上的贏與虧,并讓社會資源向短缺方傾斜和配置。監(jiān)管部門的工作,是保證市場的公平與公正,當(dāng)好裁判員,而不是市場的調(diào)停人。監(jiān)管者有時(shí)甚至不應(yīng)該對某一方作出過多承諾。當(dāng)市場天平失衡時(shí),政府應(yīng)疏通渠道,讓社會資源自然地流動(dòng),而不是簡單地打壓價(jià)格。萬不得已的情況下直接參與市場分配,也應(yīng)是臨時(shí)的,適可而止。
  如今,市場機(jī)制逐步受到尊重,積極的跡象開始出現(xiàn),但過大的權(quán)利仍有被濫用的可能。只有市場具備健全的調(diào)節(jié)功能,證券市場才能真正走出低谷。

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