云南省曲靖市政府新聞辦8月13日晚向媒體通報“云南省陸良化工實業(yè)有限公司劇毒工業(yè)廢料鉻渣非法傾倒致污”事件前期處置經(jīng)過及下一步工作措施。通報稱，此次因鉻渣非法傾倒導(dǎo)致的污染，共造成傾倒地附近農(nóng)村77頭牲畜死亡。因距當(dāng)?shù)厝罕婏嬘米詠硭吹睾苓h，未對群眾飲用水安全造成影響，未造成人員傷亡。
又一起嚴重的環(huán)境污染事件昭然天下!
鉻是一種銀白色的堅硬金屬，比鐵稍輕，有三價和六價化合物。有鉻的化合物都有毒性，其中六價鉻的毒性最大。鉻渣是在生產(chǎn)金屬鉻和鉻鹽過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣，是一種毒性較強的危險廢物。六價鉻對人主要是慢性毒害，通過消化道、呼吸道、皮膚和黏膜侵入人體后主要積聚在肝、腎和內(nèi)分泌腺中。人和動物喝下含有六價鉻的水后，六價鉻會被體內(nèi)許多組織和器官的細胞吸收。人的致死量是5克。
盡管“鉻渣”很毒，但“鉻渣”畢竟是沒有生命的，不會自己主動去毒害人，我們應(yīng)該反思的是比“鉻渣”更可怕的東西，“鉻渣”污染正在拷問著我們的發(fā)展方式和企業(yè)的社會責(zé)任以及政府的監(jiān)管責(zé)任。
首先拷問是經(jīng)濟發(fā)展方式和企業(yè)的環(huán)保責(zé)任心。改革開放以來，中國經(jīng)濟連年高速增長，目前已經(jīng)趕超日本，成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟體，到2020年，中國的經(jīng)濟總量將占世界的1／5—中國將成為世界經(jīng)濟的“發(fā)動機”。
然而，中國過去30余年的工業(yè)化發(fā)展，在很大程度上是依靠大量消耗資源和環(huán)境來完成的，而作為中國經(jīng)濟持續(xù)30多年增長這一奇跡的重要參與者，企業(yè)在為自己的貢獻自豪的同時，還要為由此導(dǎo)致的巨大污染而警醒和自責(zé)。有數(shù)據(jù)顯示，我國單位GDP的能耗是日本的7倍、美國的6倍、印度的2．8倍，單位GDP污染排放量是發(fā)達國家平均水平的十幾倍。目前我國污水排放量世界第一，能源消費和二氧化碳排放量世界第二。
我們必須要看到，這種粗放式的發(fā)展已經(jīng)使得環(huán)境約束成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量的價值也會越來越高，因此過去那種允許企業(yè)以低成本甚至零成本使用環(huán)境資源的做法，不僅不能再為我國提供更多競爭力，反而會影響到我國的可持續(xù)發(fā)展之路。發(fā)達國家發(fā)展過程中的教訓(xùn)已經(jīng)明確地告訴我們，如果走先污染后治理的發(fā)展之路，將要付出非常沉重的代價。誠然，在當(dāng)前的技術(shù)條件下，工業(yè)化進程和環(huán)境保護之間的確存在一定的沖突，但是我們不能因此而放松對環(huán)境保護的重視，更不能藐視百姓的身體健康。
上世紀90年代中期開始，全球開始興起聲勢浩大的“企業(yè)社會責(zé)任運動”，號召企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還要承擔(dān)對環(huán)境、員工、消費者和社區(qū)的責(zé)任。它要求企業(yè)必須超越把利潤作為惟一目標的傳統(tǒng)理念，強調(diào)再生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強調(diào)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。2000年，聯(lián)合國啟動“全球協(xié)議”，號召公司遵守九項原則，其中環(huán)境方面的原則有三條：企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆；主動增加對環(huán)保所承擔(dān)的責(zé)任；鼓勵無害環(huán)境科技的發(fā)展與推廣。
此次云南曲靖陸良化工的“鉻渣”污染事件，盡管有離當(dāng)?shù)厝罕婏嬘米詠硭吹睾苓h的“慶幸”，但難保不會出現(xiàn)下一個離水源近的污染制造者。在踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的新時代，企業(yè)應(yīng)更自覺地承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
其次拷問的是政府的監(jiān)管責(zé)任。行動遲緩，事后補漏，唯唯諾諾，前怕狼后怕虎，幾乎成了中國不少政府監(jiān)管部門的行事常態(tài)。
據(jù)通報所言，“6月12日上午”出現(xiàn)了牲畜死亡，聽了群眾舉報，才有了監(jiān)管部門的跟進�？墒牵剡_5222.38噸的劇毒工業(yè)廢料不是一天就能傾倒完畢的，在140余車鉻廢料不間斷的運輸、傾倒中，緣何未見環(huán)保部門的身影？而在事情的處理過程中，表現(xiàn)得也不盡如人意。其中最致命的缺陷在于對真相捂著、藏著、掖著。污染已然發(fā)生，監(jiān)管方卻當(dāng)起了那鴕鳥，既未將整個事件公開，也未明確通知珠江下游城市檢測水質(zhì)，兩月有余還詭異地“淡定”著。直至“水庫致命六價鉻超標2000倍”、“受污染水排入珠江毒害廣州”等小道消息亂飛之時，才擠出一句“不具危害”。而且兩個月之后的今天，對鉻渣非法傾倒致污事件的處理程度僅僅停留在“刑拘2名司機”的層面上，既看不見對受損群眾的積極賠償，也不見對涉事企業(yè)的雷霆問責(zé)，更望不見對失職瀆職人員的責(zé)任追究。
治污與排污,曾被人們比喻為“貓捉老鼠”的游戲,而游戲的不斷上演，既有企業(yè)的原因，更有政府監(jiān)管部門的工作不力。在媒體上屢屢曝光的很多重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，無不與有關(guān)政府或政府部門沒有積極、規(guī)范地履行環(huán)境保護職責(zé)有關(guān)。在大量的這類案件或事件中，在有關(guān)企業(yè)的違法、違規(guī)的背后，往往有政府有法不依情況的存在，而且正是政府有法不依導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)的違法屢禁不止，愈演愈烈。同時，現(xiàn)行的環(huán)保監(jiān)管體制,存在著相關(guān)部門各自為政、互相推諉、監(jiān)管不力、方法不對以及官僚作風(fēng)等弊端,這也使得一些環(huán)境污染問題長期得不到有效解決。
事前不積極防范，事中不誠心介入，事后不嚴厲追責(zé)，“鉻污染門”背后的監(jiān)管乏力，更應(yīng)引起我們的反思。
“鉻渣”污染盡管仍在發(fā)酵，但如果仍然只囿于這個單一事件，而不思考從更高層面去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，重塑提高企業(yè)的環(huán)保責(zé)任心，增強執(zhí)法監(jiān)管，那么我們經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展很可能成為一名空話，而這或?qū)⑹俏覀兏辉缚吹降谋取般t渣”更怕的東西！