住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新日前在保障性安居工程進度和質(zhì)量安全工作會議上提出，要嚴格落實今年1000萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。另一位住建部副部長則表示，鼓勵各地在已明確建設(shè)目標基礎(chǔ)上，超額開工保障性安居工程建設(shè)。
鼓勵超額開工建保障房，或許正在形成新一輪的浮夸風(fēng)。
浮夸風(fēng)是我們歷史上一次慘痛的教訓(xùn)，為了虛華不實的目的，浪費財力物力和人力，并使國家和民生陷入了三年困難期。保障房如今進行“大提速”，本來就非常危險，如若還要鼓勵超額開工，質(zhì)量問題堪憂。保障房建設(shè)，首要之義就是警惕浮夸風(fēng)。
第一，虛報數(shù)字，把各種存量房改頭換面當作保障房。如某省會城市就曾出臺文件，將小產(chǎn)權(quán)房沒收，視為保障房。且不說沒收小產(chǎn)權(quán)房侵犯公民財產(chǎn)權(quán)，單說將小產(chǎn)權(quán)房沒收為保障房，就有濫竽充數(shù)的嫌疑。像這樣不搞增量而熱衷于搞再分配的行為，只能搞得雞飛狗跳，歷史教訓(xùn)深遠，為政者不可不戒。
第二，重視數(shù)量，而不重視質(zhì)量。保障房沒人敢住，就不能成為保障房。一些保障房，很明顯就是質(zhì)量不過關(guān)，還沒入住就問題重重。在建房之初，想到的是偷工減料，損人利己，這樣的保障房沒有保障。
第三，保障房成為新權(quán)力房，一些地方單位自建房借助保障房的幌子，重新大張旗鼓地進行。比如，在陜西等一些地方出現(xiàn)了以自建房助推保障房的怪象，一些企業(yè)或者單位紛紛建設(shè)自建房，而建設(shè)的房屋數(shù)字卻用來充當保障房，從而達到完成建設(shè)保障房任務(wù)的目的。還有一些單位，明目張膽地搞自建房，損害市場其他主體的公平機會。
保障房本來的意義在于保障民生，應(yīng)當謹防這種假保障房在數(shù)據(jù)上虛增。為了防止浮夸風(fēng)，我們應(yīng)當做到如下幾個方面：
第一，嚴防虛報數(shù)字，引入透明的監(jiān)督機制。如果數(shù)據(jù)不透明不公開，即使是正確的，還是會引起民眾的懷疑，保障房數(shù)量尤其如此，特別是在國家明確定量任務(wù)的前提下，各地保障房數(shù)量應(yīng)當精確到每套房都有據(jù)可查。
第二，嚴把質(zhì)量關(guān)，保障房質(zhì)量如果出了問題，應(yīng)當給予重罰。如今豆腐渣工程泛濫成災(zāi)，比如橋塌路壞現(xiàn)象頻繁，就是與監(jiān)督不嚴有關(guān)。有些地方實施質(zhì)量終身問責(zé)制，這是很好的舉措，問題是怎樣執(zhí)行，如何追訴。
第三，嚴禁事業(yè)單位或公務(wù)員超國民待遇地變相搞福利分房。有關(guān)部門不能搞雙重標準，而要以市場公平為核心，而不是以身份地位論高低。用自建房充當保障房，既可以滿足中央交給的任務(wù)，又可以滿足一些特殊群體的利益的“好事”，不能成為一種常態(tài)。
我國保障房缺課十幾年，現(xiàn)在大規(guī)模補課，確實是一件利國利民的好事，但是，任何目標不能變成浮夸風(fēng)，要根據(jù)資源和實際情況，做一套就要踏實地做一套，不能變成官員政績的排行榜，更不能成為利益團體新一輪分配資源的工具。
鼓勵“超額開工保障性安居工程建設(shè)”，前提最重要，即只有防止保障房浮夸風(fēng)，才能真正做到不浪費民力和財力，達到保障民生的目的，否則，浮夸風(fēng)一起，就變成損益折利的工程了。