防止荒謬的消費數(shù)據(jù)扭曲奢侈品進口稅制
2011-08-25   作者:梅新育  來源:經(jīng)濟參考報
 
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梅新育

  在全社會掀起巨大波瀾的奢侈品進口關(guān)稅之爭中,降低奢侈品進口稅支持者的主要論點是可以借此降低洋品牌奢侈品國內(nèi)售價,縮小、消除其境內(nèi)外零售價的顯著差額,據(jù)說這將消除對國內(nèi)消費者的歧視,并將赴海外采購者的購買力留在國內(nèi)。
  世界奢侈品協(xié)會(WorldLuxuryAssociation)今年6月9日發(fā)布2011年度報告,聲稱中國內(nèi)地2010年奢侈品市場消費總額已達107億美元,同時在歐洲市場購買奢侈品消費近500億美元,比國內(nèi)市場消費額高近4倍之多,并據(jù)此判斷是國內(nèi)外價差導(dǎo)致中國奢侈品消費嚴(yán)重外溢,是筆者迄今見到的支持上述論點的最強有力論據(jù)。然而,只要與可信度更高的中國國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)對照,就不難發(fā)現(xiàn)世界奢侈品協(xié)會上述數(shù)據(jù)是荒謬不合實際的,由此推斷出的應(yīng)當(dāng)降低奢侈品進口稅率結(jié)論相應(yīng)也不能成立。
  在《2010年中國國際收支平衡表》上,當(dāng)年旅游服務(wù)進口額為548.80億美元。按照編制《中國國際收支平衡表》所依據(jù)的國際貨幣基金組織《國際收支手冊(第五版)》第十二章“旅游”的定義,旅游服務(wù)主要包括旅游者(包括因公和因私)在一經(jīng)濟體停留不足一年的時間里從該經(jīng)濟體所獲得的貨物和服務(wù)。當(dāng)年中國內(nèi)地公民出境人數(shù)合計5738.6萬人次,其中因私出境人數(shù)5150.8萬人次。假如世界奢侈品協(xié)會2011年報告聲稱的2010年中國旅游者在歐洲市場購買奢侈品消費500億美元的數(shù)據(jù)成立,那就意味著上述5738.6萬人次出境者在境外除奢侈品消費以外的支出,外加在非歐洲地區(qū)購買的奢侈品消費合計只有48.80億美元,平均每人次85.04美元,按當(dāng)年平均匯率計算折合人民幣575.67元。但這樣一個結(jié)論顯然是荒謬的,因此上述在歐洲市場旅游購物消費奢侈品500億美元的數(shù)據(jù)必定夸張了很多倍。既然如此,為了將社會消費品零售總額提高千分之幾,且受益者僅僅是中國國民的一小部分,而要承擔(dān)損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減少關(guān)稅收入和激化國內(nèi)因收入分配嚴(yán)重失衡而造成的社會不滿等風(fēng)險,這樣的政策思路顯然是不合理的。鑒于在沒有降低奢侈品進口稅的條件下我國奢侈品消費增速仍然在全世界數(shù)一數(shù)二,降稅的思路就更不可取了。
  國內(nèi)外高收入消費者希望便利自己的消費,奢侈品生產(chǎn)者、經(jīng)營者希望擴大自己的業(yè)務(wù),這都是人之常情;但在一定的社會環(huán)境下,他們需要認清并取舍,自己是要可持續(xù)的消費享受,還是短期、不可持續(xù)的消費享受?是要一個持續(xù)擴張的市場,還是一個一度急劇爆發(fā)然后因為種種經(jīng)濟、社會亂局而持續(xù)萎縮的市場?至于以荒謬的數(shù)據(jù)扭曲決策,那就更不可取了。

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