日本國債畸型持有結(jié)構(gòu)不可持續(xù)
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2011-08-26 作者:陳東海(東航國際金融公司) 來源:證券時報
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國際著名的評級機(jī)構(gòu)穆迪投資服務(wù)公司于8月24日將日本的主權(quán)信用評級下調(diào)一個級距,從Aa2下調(diào)至Aa3,展望則為穩(wěn)定。不過金融市場上并沒有產(chǎn)生像8月6日標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國評級那樣大的震蕩。截至24日收盤,日經(jīng)225指數(shù)也只是下跌1.07%而已,亞太市場主要股指跌幅均不大;而25日收盤時,日經(jīng)225指數(shù)上漲了1.54%,收復(fù)前一日的失地。 當(dāng)然,穆迪此舉沒有對全球金融市場產(chǎn)生巨大的震動,其原因除了日本經(jīng)濟(jì)、日元和日本的國債的世界地位不如美國經(jīng)濟(jì)、美元和美國國債那么重要以外,也與市場已經(jīng)習(xí)慣了日本的評級被下調(diào)有關(guān)。2011年1月27日,標(biāo)普宣布,將日本的長期主權(quán)評級自AA下調(diào)至AA-,前景為穩(wěn)定。而4月27日標(biāo)普宣布,更改日本評級前景,由“穩(wěn)定”降至“負(fù)面”。2011年5月27日國際評級機(jī)構(gòu)惠譽宣布,調(diào)降日本主權(quán)信用評級前景自“穩(wěn)定”至“負(fù)面”。 日本主權(quán)債務(wù)在1975年獲得AAA級評級。1998年9月21日,惠譽將日本的外幣長期債務(wù)評級下調(diào)為AA+,這是日本首次失去3A級評級。2001年11月26日,惠譽又將日本的外幣長期債務(wù)評級下調(diào)至AA。而另一家評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾于2001年2月22日,也將日本的本幣長期債務(wù)評級從AAA
調(diào)降為AA+,并在2002年4月15日再將日本的長期債務(wù)評級從AA+下調(diào)至AA。 所以,市場對于日本的債務(wù)資信評級被下調(diào),已經(jīng)司空見慣了。日本是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中首個失去3A級評級的國家。日本的債務(wù)與GDP的比例,不僅超過了90%的公認(rèn)警戒線,而且預(yù)計在2011財年這一比例將達(dá)到230%左右。今年8月初標(biāo)普下調(diào)美國的債信評級,美國的債務(wù)比例也僅在100%左右。而希臘在2009年年底債務(wù)危機(jī)爆發(fā)時,其債務(wù)占GDP的比例為115%,僅為日本目前的一半。 這次日本的債務(wù)資信評級被下調(diào),日本的國債收益率并沒有出現(xiàn)明顯的上升,24日的日本2年期和10年期的國債收益率尚在下行,說明日本和國際投資者認(rèn)為該債信評級被下調(diào)事件不值得重視。但是在1998年9月21日日本首次失去3A級評級以后,日本的10年期國債收益率在短時間內(nèi)輕微回落,隨后從0.8%左右快速攀升至2.4%。日本于2000年以后事實上成為首個實行定量寬松貨幣政策的發(fā)達(dá)國家,所以其國債收益率總體上呈現(xiàn)下降趨勢。但是,這期間也是日本的債務(wù)/GDP比例日益累積高升的時期。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)顯示,日本的政府債務(wù)總額相對于GDP的比例,已從1998年的120%攀升至2010年的229%。 日本債務(wù)占GDP的比例越過90%的危險水平后日益攀高,但是國債收益率卻總體走低,并未出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),原因除了日本央行長期地、持續(xù)地實施定量寬松的貨幣政策壓低了日本的國債收益率以外,還得益于日本國債投資者的國籍結(jié)構(gòu)比較有利于其國債風(fēng)險的穩(wěn)定。根據(jù)有關(guān)分析,日本銀行、生命保險公司等國內(nèi)的投資者對日本國債的持有率占95%,而且具有長期持有的傾向。這一點和希臘的情況完全不同,希臘70%的國債由海外投資者持有,而美國70%左右的債務(wù)也是由外國投資者持有。 但是日本的這種國債主要依靠國內(nèi)投資者持有,從而降低國債收益率和風(fēng)險水平的做法,可能逐漸走向不可持續(xù)的境地,或者說是離爆發(fā)危機(jī)的臨界點不遠(yuǎn)了。目前日本的老齡化人口占全國人口的比例已經(jīng)達(dá)到23%,是全球這一比例最高的國家。根據(jù)生命周期學(xué)說,老齡化的人口處于少儲蓄或者是負(fù)儲蓄階段。有關(guān)資料顯示,九十年代初日本家庭生計部門的儲蓄率為15%,在九十年代末下滑至低于5%,而到2007年則下降到3%左右,在2009年只是略高于2%。對于老年人來說,一般是把手里持有的國債不斷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金以用于消費,而不是把節(jié)余用來買國債。所以,日本的這種本國人持有國債的畸型結(jié)構(gòu),已經(jīng)發(fā)揮到了極致,過去的優(yōu)勢變成了未來的風(fēng)險。 日本這種全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最高的債務(wù)與GDP的比例已持續(xù)數(shù)年,囿于目前的全球化環(huán)境,以及資金的快速跨境流動的特點,日本國債的畸形持有結(jié)構(gòu)和債務(wù)比例不可能長期持續(xù)下去。歷史上,英國在克倫威爾時期的債務(wù)比例最高達(dá)到過460%左右,1821年債務(wù)比率高達(dá)288%,在1946年幾乎達(dá)到了250%。1921年5月倫敦會議后,德國的國家債務(wù)(包括賠款)被認(rèn)為將近國民收入的400%。但是那時候人們投資渠道非常狹窄,許多股票市場還沒有建立,國際投資幾乎不可能,因此投資者除了買黃金珠寶以外,只有國債才可大規(guī)模投資。現(xiàn)在日本顯然不具有那時候的環(huán)境了。在債務(wù)比例到達(dá)某個臨界點后,日本國民的投資傾向也是會發(fā)生變化的。 日本政壇一直變化很快,尤其是首相更換頻繁。兩大政黨控制開支的政策難以有效執(zhí)行,也沒有執(zhí)行的環(huán)境。所以,日本的債務(wù)危機(jī),已經(jīng)不是理論上的事情,可能在不久就會成為現(xiàn)實。因此,對比于美國有個似有實無的債務(wù)上限,日本現(xiàn)在還沒有法定的債務(wù)上限。但是,為了控制債務(wù),至少是為延緩債務(wù)的增長速度,日本也必須設(shè)置一個債務(wù)上限,以對其經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),對日本的債務(wù)投資者負(fù)責(zé)。
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