“月餅稅”:稅收不是“猴皮筋”
2011-08-29   作者:畢詩(shī)成(媒體人)  來(lái)源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  民眾的不滿,除因當(dāng)下整體稅負(fù)較重之外,一個(gè)重要原因就是“收稅不確定感”。
  這幾天“月餅稅”和“房產(chǎn)證加名征稅”成為熱點(diǎn)。有評(píng)論說(shuō),這是見縫插針,與民爭(zhēng)利;稅務(wù)部門則說(shuō),民眾不必大驚小怪——員工福利須納稅,國(guó)稅局的文件早已明確;至于多個(gè)城市對(duì)房產(chǎn)證加名征契稅,做法也“合乎國(guó)家相關(guān)規(guī)定和法律條文”。
  既然能找到法律依據(jù),人家這稅似乎也就收的合理。而民眾持有不滿,除了當(dāng)下整體稅負(fù)較重、納稅人享受權(quán)益不足之外,一個(gè)非常重要的原因就是“收稅不確定感”——大家不知道,到底在哪些環(huán)節(jié)“有些部門”還可以見縫插針地坐地收稅;可不可以收稅、按怎樣的比例收,解釋權(quán)又到底在誰(shuí)手里。
  南京推“房產(chǎn)證加名稅”,比例3%,輿論嘩然;武漢征稅比例是4%,也“合法合理”;國(guó)稅總局雖稱短期內(nèi)不會(huì)推廣,可眼睜睜看著人家高比例地開收了,相互效仿,又能奈何?“月餅稅”也一樣,1998年就“可以收”,但稅務(wù)部門一直以來(lái)都沒(méi)怎么征稅,一直到了2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下財(cái)政“錢緊”,稅務(wù)總局和財(cái)政部各自下發(fā)了一份文件正式開收……收,還是不收,這成了一個(gè)具有可塑性的選題。
  稅收,是一項(xiàng)須嚴(yán)肅對(duì)待的公共事務(wù)。誰(shuí)可以被授權(quán)、該怎么確定收稅范圍、怎樣監(jiān)督使用、怎樣向納稅人負(fù)責(zé),都是一連串需要理清楚、講明白、宣講透明的重要命題,大家不能容忍它神神秘秘地被視為專業(yè)性機(jī)構(gòu)的專業(yè)性行為——可以被選擇性使用,可以被選擇性解釋。
  稅收需要公共倫理,需要有公平的游戲規(guī)則,如果過(guò)多的征稅權(quán)掌握在財(cái)政部門、稅務(wù)部門和地方政府手里,結(jié)果可能必然是“見縫插針”,必然是“能征則征”。
  收稅不是拉扯“猴皮筋”,明確的稅收政策,盡量讓利于民,給民眾一個(gè)彈性的生活空間;而不是彈性的稅收條款,總是與民爭(zhēng)利,不斷擠壓民眾的生活空間——唯有如此,納稅人的尊嚴(yán)與權(quán)利,才可以被充分保障。
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