正視公眾的“稅感焦慮”
2011-09-02   作者:周人杰  來源:人民日報(bào)
 
【字號(hào)
  9月1日,新修訂的個(gè)人所得稅法正式實(shí)施。最受矚目的,是將工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由每月2000元提高到3500元。而對于眾議紛紜的“房產(chǎn)加名稅”,財(cái)政部、國稅總局日前表示,房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變?yōu)殡p方所有,免征契稅。
  從個(gè)稅法修改,到房產(chǎn)加名稅的免征,體現(xiàn)出對群眾利益的真誠關(guān)心、對群眾愿望的真實(shí)反映,折射出政府對民意的尊重。
  在這樣的背景下,“月餅稅”尤其觸目,引發(fā)熱議。
  其實(shí),公眾俗稱的“月餅稅”,起自國稅總局于2009年開始推行的補(bǔ)貼征稅。應(yīng)該說,征收此類“福利稅”,確實(shí)有法可依,也有利于規(guī)范一些大型壟斷企業(yè)的補(bǔ)貼超標(biāo)和隱性福利,是稅收在收入分配調(diào)節(jié)中杠桿作用的體現(xiàn)。單以稅金來看,對個(gè)人收入影響確實(shí)不算大。
  但在人們看來,這并非多交幾塊錢的“小”事。一方面,中秋發(fā)月餅,關(guān)涉文化傳統(tǒng)與情義,很多人認(rèn)為應(yīng)是免稅的“小意思”,稅務(wù)部門的錙銖必較與公眾的認(rèn)識(shí)有較大差距;另一方面,通脹壓力下的工薪族,對稅負(fù)的敏感度在增加。
  “月餅稅”引起爭議,某種程度上折射出公眾的“稅感焦慮”。近期“房產(chǎn)加名稅”、“飯補(bǔ)稅”等屢成熱點(diǎn),之前關(guān)于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的熱議、關(guān)于蘋果牌平板電腦入境關(guān)稅的爭論,反映出公民“納稅人意識(shí)”的增強(qiáng),也體現(xiàn)了公眾在稅收問題上對知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的強(qiáng)烈渴望。
  相關(guān)部門理應(yīng)重視這樣的焦慮。稅收取之于民、用之于民,只有得到公眾理解,才能交得明白、收得順利、用得清楚。何況,上述稅種的征收邊界、制衡設(shè)計(jì),外界并不清楚。事實(shí)上,稅種關(guān)涉公共利益,其制定或修改,民意、民愿理應(yīng)作為重要參考。在個(gè)稅法的修訂中,這種共識(shí)就已經(jīng)形成——只有權(quán)力尊重權(quán)利,才有權(quán)利呼應(yīng)權(quán)力。而這,也才是稅收最終的法理基礎(chǔ)。
  稅收制度也需要植根于現(xiàn)實(shí)文化和社會(huì)心態(tài)的土壤。要認(rèn)識(shí)到,稅收不僅是“給政府賺錢”的問題,更應(yīng)該考慮:如何把“以人為本”的理念貫穿稅收的全過程,讓稅收制度得到更為廣泛的認(rèn)可和接受?如何發(fā)揮稅收在收入分配調(diào)節(jié)中的杠桿作用,使之成為促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效手段?
  “房產(chǎn)加名稅”免征,既考慮了稅理,也考慮了人情;而對于“月餅稅”,已有上海等地開始采取人性化操作,對于不申報(bào)的單位不予深究?磥恚词故窃诂F(xiàn)有的“法”與“情”的空間中,仍然可以找到尊重民意的平衡點(diǎn),讓中秋節(jié)的人情味兒濃起來,讓人心獲得溫暖。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 避免稅收的“公地悲劇” 2011-08-30
· “月餅稅”:稅收不是“猴皮筋” 2011-08-29
· 稅收增長要給居民收入增長留空間 2011-08-19
· 奧巴馬:要實(shí)施稅收改革 2011-08-09
· “稅收成本”不能只算經(jīng)濟(jì)賬 2011-08-04
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)