“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈并非不可斬?cái)?
2011-09-14   作者:新京報(bào)社論  來(lái)源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  7月中旬,在公安部部署指揮下,浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)抓獲制售地溝油主要犯罪嫌疑人32人,現(xiàn)場(chǎng)查獲用地溝油煉制的食用油成品百余噸。偵查表明,目前一些地方已經(jīng)形成掏撈、粗煉、倒賣(mài)、深加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等6大環(huán)節(jié)于一體的地溝油生產(chǎn)銷(xiāo)售“產(chǎn)業(yè)鏈”。
  用“史無(wú)前例”來(lái)形容這場(chǎng)打擊地溝油的偵破行動(dòng),似乎并不夸張,這不僅在于查獲的地溝油量之大、抓捕犯罪嫌疑人之多,還在于這是全國(guó)公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)偵破非法收購(gòu)地溝油煉制食用油,并由此證實(shí)了“地溝油流向餐桌”的傳聞。
  這些制售“地溝油”的涉案人員跨省作案、反警方偵查,也表明現(xiàn)在“地溝油”的“產(chǎn)業(yè)化”何其猖獗。在公安機(jī)關(guān)破獲全國(guó)“地溝油”大案之時(shí),我們更應(yīng)該反思,為什么“地溝油”從飯店廚房到重返餐桌的整個(gè)過(guò)程出現(xiàn)了監(jiān)管空白?從前段時(shí)間新華社暗訪(fǎng)京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈,到此次破獲浙魯豫“地溝油”大案,跨區(qū)域食品監(jiān)管協(xié)調(diào)的漏洞,難道是“地溝油產(chǎn)業(yè)”“做大、做強(qiáng)”的行業(yè)規(guī)律?
  公安機(jī)關(guān)此次破獲“地溝油”大案,說(shuō)明跨省食品監(jiān)管體制漏洞并非不可以克服。此次,正是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)具有全國(guó)辦案的能力,所以,能夠打破地域局限,將一條線(xiàn)索一追到底。而此前,查處“地溝油”多是衛(wèi)生等部門(mén)的事情。突破食品監(jiān)管的地域限制,顯然需要多個(gè)執(zhí)法、職能部門(mén)的密切協(xié)作。
  另外,除了破獲食品安全大案、要案之外,還要完善行業(yè)的日常監(jiān)管問(wèn)題。在這個(gè)案件中,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)格林公司以及糧油銷(xiāo)售商,多一些盤(pán)查,或許就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的疑點(diǎn),甚至破案,遺憾的是有關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有做。而解決這個(gè)問(wèn)題或許不妨向一些國(guó)家學(xué)習(xí),讓“地溝油”從廚房流出后就開(kāi)始全程備案,讓流向清晰可查。
  再次,根治“地溝油”還要加大對(duì)制造和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)犯罪行為的打擊力度。如果明知是地溝油還繼續(xù)銷(xiāo)售,就涉嫌銷(xiāo)售有毒、有害食品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等多種罪名,必須依法追究;具體到個(gè)案而言,在抓獲了制假者之后,還要徹查“地溝油”的銷(xiāo)售商,讓售假者也都?xì)w案。
  公安機(jī)關(guān)僅從格林公司現(xiàn)場(chǎng)就查獲散裝假冒調(diào)和油、大豆油等107箱,罐裝地溝油30余噸,由此可知,格林公司長(zhǎng)久以來(lái)生產(chǎn)出的地溝油量會(huì)有多大!這就意味著,格林公司的下游銷(xiāo)售環(huán)節(jié)可能非常龐大,被挖出來(lái)的只是冰山之一角。報(bào)道顯示,和該公司發(fā)生財(cái)務(wù)往來(lái)的,大多是糧油企業(yè)。這些企業(yè)是否銷(xiāo)售過(guò)地溝油?應(yīng)該繼續(xù)順藤摸瓜,展開(kāi)后續(xù)調(diào)查,并向公眾及時(shí)公布信息。
  希望公安機(jī)關(guān)在查獲制假窩點(diǎn)后,一鼓作氣,將所有的制假者和售假者抓獲,清繳所有的非法煉制的地溝油,并會(huì)同檢察機(jī)關(guān)查清有關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)的漏洞與問(wèn)題,追究執(zhí)法人員的失職、瀆職。更希望,借此建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),善用市場(chǎng)的力量,讓“地溝油”流向生物能源等真正需要的行業(yè)。
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