征“擁堵費”未必解決擁堵問題
2011-09-15   作者:旗王  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  據(jù)《工人日報》報道,9月初,北京市發(fā)布“十二五”時期“綠色北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃”,提出將研究制定重點路段或區(qū)域交通擁堵收費方案!皳矶沦M”再次高密度進入公眾視野,成為議論焦點。
  近年來,北京等大城市的交通擁堵問題日益嚴重,引起社會各方廣泛關(guān)注。據(jù)調(diào)查,因交通擁堵和管理問題,中國的15座大城市每天損失近10億元財富。由此看來,“擁堵費”的出臺只是個時間問題。但是,“擁堵費”該怎么收,誰該為明天的“擁堵費”買單,需要商榷。
  數(shù)據(jù)顯示,截至2011年6月底,我國機動車總保有量已達2.17億輛,其中私家車保有量占73.2%。顯然,給“擁堵費”買單的絕大部分將是私家車車主。公務(wù)車再多,這點“擁堵費”不足掛齒;富人更不在乎支付“擁堵費”;“擁堵費”最終只會對廣大普通車主造成影響。但是,既然買了車,該去的地方還得去,只是“擁堵費”交得有點不情愿。
  關(guān)鍵是,收了“擁堵費”道路果然就能通行無阻了嗎?恐怕不盡然。國外有報道,收取“擁堵費”后,每天進入市中心的小汽車減少了20%至30%。但筆者以為,在這一點上,國內(nèi)可能還無法與國際接軌。首先,國內(nèi)城市里龐大的公車消費群體不會因“擁堵費”而減少出行;此外,私家車保有量還是會不斷上升。如此,即使征收了“擁堵費”,城市交通擁堵現(xiàn)象還會依然如故。
  筆者認為,現(xiàn)階段出臺“擁堵費”不是解決交通擁堵的最好辦法。我國目前不少城市道路和交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)況才是造成交通擁堵的瓶頸。只有大力發(fā)展公共交通和軌道交通建設(shè),加強對機動車和非機動駕駛者及行人的交通安全意識教育,對城市規(guī)劃、道路施工及交通管控進行科學(xué)的研究實施,動真格徹底將公車保有量減下來……再用收取“擁堵費”的辦法保證城市交通的暢通無阻,彼時,誰為“擁堵費”買單的爭論才會平息。
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