幸福指數(shù)是對人們通常所說的幸福感的量化，是人們根據(jù)一定價值標準對自身生活狀態(tài)所作的滿意度方面的評價。幸福指數(shù)作為評價社會發(fā)展的一個重要指標，不僅體現(xiàn)了人民群眾對社會發(fā)展的滿意度，而且越來越成為各級政府決策的重要依據(jù)。當前，隨著生活水平的日益提高，人們對幸福的追求也越來越強烈，對幸福指數(shù)的研究逐漸成為學術(shù)理論界的一個熱門話題、前沿問題。
——編
者
對幸福的追求是人類社會不斷發(fā)展進步的重要動力。隨著生活水平的日益提高，人們對幸福的追求也越來越強烈。也就是說，人們在滿足或基本滿足了物質(zhì)生活需求之后，逐漸把目光聚焦到集物質(zhì)富裕、政治民主、精神文明、社會和諧等于一體的幸福指數(shù)上來。一段時間以來，關(guān)于幸福指數(shù)的討論受到人們的普遍關(guān)注，也成為我國學術(shù)理論界的一個熱門話題。那么，什么是幸福指數(shù)？對于一個國家來說，國民幸福指數(shù)有什么作用？如何提高國民幸福指數(shù)？
幸福指數(shù)是對人們通常所說的幸福感的一種量化，即人們根據(jù)一定價值標準對自身生活狀態(tài)所作的滿意度方面的評價。幸福指數(shù)最早是由美國經(jīng)濟學家薩繆爾森提出的。他認為，幸福＝效用/欲望。也就是說，幸福與效用成正比、與欲望成反比。他還把影響效用的因素分為物質(zhì)財富、健康長壽、環(huán)境改善、社會公正、人的自尊五大類。英國心理學家羅斯威爾等通過長時間的研究后認為，真正的幸�？梢杂靡粋�公式來表示，即幸福＝P＋5E＋3H。其中，P代表個人性格，包括個性、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、人生觀、世界觀、忍耐力等；E代表生存需求，包括健康、交友狀況、財富等；H代表高級心理需求，包括自尊、自我期許、雄心、幽默感等。澳大利亞心理學家?guī)炜藙t將幸福指數(shù)分為兩種形式，一種是個人幸福指數(shù)，包括人們自己的生活水平、健康狀況、在生活中所取得的成就、人際關(guān)系、安全狀況、社會參與、未來保障等方面；另一種是國家幸福指數(shù)，包括人們對國家當前的經(jīng)濟形勢、自然環(huán)境狀況、社會狀況、政府、商業(yè)形勢、國家安全狀況等多個方面的評價。
我國學者對幸福指數(shù)的研究始于20世紀90年代。學者們從不同角度對幸福指數(shù)及其指標體系進行研究、提出看法。有的學者指出，幸福指數(shù)反映的是人們的幸福感，主要包括人們對生活總體以及主要生活領(lǐng)域的滿意感、在現(xiàn)實生活中體驗到的快樂感、由于潛能實現(xiàn)而獲得的價值感。還有的學者指出，幸福指數(shù)是人們根據(jù)一定價值標準對自身生活狀態(tài)所作出的滿意度評價，影響幸福指數(shù)的因素主要包括社會發(fā)展水平、歷史文化背景、個人所處社會階層、個人生存狀況和改善預(yù)期及其實現(xiàn)程度。也有的學者把幸福指數(shù)具體化為由政治自由、經(jīng)濟機會、社會機會、安全保障、文化價值觀、環(huán)境保護六類要素構(gòu)成的國民幸福核算指標體系。
幸福指數(shù)主要受哪些因素影響呢？國內(nèi)外學者的研究結(jié)果表明，影響幸福指數(shù)的因素固然很多，但經(jīng)濟無疑是最根本的因素之一。沒有一定物質(zhì)財富的積累和國民可支配收入的提高，就根本談不上國民的幸福感。據(jù)有關(guān)調(diào)查報告顯示，在當代中國，人們感到不幸福的主要原因依然是貧窮，大約54.6％的城鎮(zhèn)居民和66.4％的農(nóng)村居民將貧窮列為感到不幸福的主要原因。只有在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，一些非物質(zhì)因素對人們幸福感的影響才會越來越大。國際經(jīng)驗表明，當人均國民收入達到1000美元之后，人們對公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會安全保障以及社會公平等非經(jīng)濟因素的需求就會越來越強烈。此外，由于幸福與人們的主觀感受分不開，因此不同的人生觀、價值觀乃至不同的文化教育、宗教信仰等也會影響人們對幸福的評價。
一個國家把國民幸福指數(shù)作為衡量社會發(fā)展的重要指標，說明大多數(shù)社會成員已經(jīng)開始擺脫基本生存需求的制約而產(chǎn)生了更高層次的需求，標志著這個國家的社會發(fā)展開始步入一個新的歷史階段。對我國而言，通過各種調(diào)查統(tǒng)計來研究國民幸福指數(shù)，有助于我們了解國民的情緒變化和需求層次、準確把握社會發(fā)展的方向和要求，進而制定更具科學性和針對性的政策，促進社會全面發(fā)展。
國民幸福指數(shù)是經(jīng)濟社會科學發(fā)展的“風向標”�？茖W發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，要求實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。從單純追求經(jīng)濟發(fā)展指標特別是GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）到開始關(guān)注包括幸福指數(shù)在內(nèi)的人文社會環(huán)境指標、強調(diào)社會個體的內(nèi)在體驗和感受，是科學發(fā)展的必然結(jié)果，也是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義。重視并用好國民幸福指數(shù)，有利于促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展和人的全面發(fā)展。
國民幸福指數(shù)是社會全面進步的“測量儀”。一般來說，衡量一個社會發(fā)展進步與否，最重要的標準就是能否堅持以人為本、全面發(fā)展的基本要求，能否很好地滿足廣大人民群眾的經(jīng)濟政治文化需求，能否為廣大人民群眾帶來最大利益、提供廣闊的自由發(fā)展空間。從這些標準來看，我國以往比較重視的GDP等僅僅反映經(jīng)濟增長情況的指標，是難以全面衡量社會發(fā)展進步狀況的，并且在實踐中可能導致政策選擇上的片面化。從一定意義上說，GDP是一個側(cè)重于物質(zhì)方面的量化指標，國民的福利增長、身體健康以及精神狀況等不可能充分體現(xiàn)在GDP數(shù)字之中；而反映國民整體生活質(zhì)量的幸福指數(shù)則是一種更加全面、人性化的指標，可以在一定程度上彌補GDP指標的缺陷和不足，從而使衡量社會發(fā)展進步的指標更加全面、科學、完善。
國民幸福指數(shù)是社會良性運轉(zhuǎn)的“晴雨表”。社會要良性運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要和諧穩(wěn)定。而社會能否實現(xiàn)和諧穩(wěn)定，在很大程度上取決于廣大社會成員的幸福感如何。如果一個社會在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時國民幸福指數(shù)卻不能隨之提高甚至出現(xiàn)下滑，那么就有必要對社會發(fā)展的整體走向和政策導向進行認真反思。國民幸福指數(shù)可以反映社會需求結(jié)構(gòu)的態(tài)勢、社會運行機制的效能、社會整合程度的狀況，觀察國民幸福指數(shù)可以為社會矛盾和問題的解決提供基礎(chǔ)。尤其是在社會變革和轉(zhuǎn)型時期，國民的判斷和選擇在很大程度上反映著社會變革和轉(zhuǎn)型的效果，而國民幸福指數(shù)走勢正是國民判斷和選擇的重要預(yù)測指標。當前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，利益關(guān)系更加復(fù)雜，各種社會矛盾凸顯。密切關(guān)注各項重大政策對人民群眾整體幸福感的影響，關(guān)注城鄉(xiāng)居民幸福感的差異和走勢，關(guān)注社會不同利益群體幸福感的狀況，將其作為社會良性運轉(zhuǎn)的“晴雨表”，對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。
國民幸福指數(shù)是一個綜合性的指標體系，內(nèi)涵豐富，涉及面廣。這也決定了提高國民幸福指數(shù)是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要從多方面、多層次進行努力。毋庸置疑，人的幸福感是建立在一定的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)之上的，受經(jīng)濟、政治、文化、社會、自然等多種因素的影響。其中，經(jīng)濟因素的影響最大，生活富裕、物質(zhì)財富充足可以在很大程度上增強人們的幸福感。相反，經(jīng)濟條件差、物質(zhì)生活水平低則會大大降低人們的幸福感。同時，政治建設(shè)方面的民主狀況、法治狀況，文化建設(shè)方面的精神文明狀況、國民教育狀況，社會建設(shè)方面的就業(yè)狀況、社會保障狀況、安全穩(wěn)定狀況，生態(tài)建設(shè)方面的自然環(huán)境狀況，以及個人的家庭狀況、教育狀況、健康狀況、職業(yè)狀況等，都對人的幸福感、對國民幸福指數(shù)產(chǎn)生重大影響。因此，要提高國民幸福指數(shù)，就必須堅持以人為本，大力推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)，不斷提高社會富強、民主、文明、和諧程度。從我國當前實際出發(fā)，提高國民幸福指數(shù)尤其應(yīng)在兩個方面著力。
大力發(fā)展經(jīng)濟，不斷增加物質(zhì)財富。這是提高國民幸福指數(shù)的根本要求。正如許多專家學者強調(diào)的，物質(zhì)條件是人們生活的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展、沒有物質(zhì)文明程度的提高，人的幸福感就無從談起，提高國民幸福指數(shù)也就失去了基礎(chǔ)。一般來說，GDP是衡量經(jīng)濟增長狀況和人民群眾生活質(zhì)量的重要指標。一個國家或地區(qū)的人均GDP越高，人們所普遍感受到的幸福程度也就相對越高。離開經(jīng)濟的發(fā)展、物質(zhì)財富的增加和民眾可支配收入的提高，就很難實現(xiàn)國民幸福感的增強、幸福指數(shù)的提高。因此，我們必須順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，努力促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟實力、增加物質(zhì)財富。
加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。這是提高國民幸福指數(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國民幸福指數(shù)與民生改善有著非常密切的聯(lián)系。國民幸福指數(shù)變化可以從一個方面反映國民對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身生活狀態(tài)的滿意度。同樣，著力保障和改善民生，就能實實在在地提高國民幸福指數(shù)。應(yīng)當看到，當前我國發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題非常突出，社會建設(shè)明顯滯后，嚴重影響人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。因此，我們必須在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，切實解決好人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會保障和收入分配等民生問題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
作者簡介
韓振峰，北京交通大學教授、博士生導師、馬克思主義學院院長。主要研究方向為中國特色社會主義理論與實踐、思想政治教育。
