國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原28日在國務院新聞辦新聞吹風會上表示，目前中國經濟增長短期回調處于正常范圍，全年增速仍可高達9％以上。未來經濟增長將逐步放慢，但在合理區(qū)間內。所以，對硬著陸的擔心是不必要的。
　　盧中原認為，今年中國經濟增長適度放慢，是主動調控的結果，有利于控制價格總水平上漲，推動經濟結構調整，減少能耗和排放，符合宏觀調控意圖。前三季度中國經濟增速高達9％以上，處在增長潛力決定的合理區(qū)間，預計全年經濟增速仍將超過9％，是全世界增長最快的，對拉動世界經濟復蘇、避免世界經濟二次探底，起到重要的支撐作用。
　　“中國經濟基本面可靠，要素組合較優(yōu)，但成本上升將導致經濟增速逐步放慢，必須在轉型中增強新的發(fā)展動力�！北R中原說，決定中國經濟發(fā)展?jié)摿Φ幕�本面有許多有利因素。但是不可否認，勞動力、土地和其他資源環(huán)境的使用成本正在上升，人口老齡化將導致人口紅利逐步喪失，傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在弱化。
　　可以預見，從“十二五”后期開始，中國經濟增長潛力的合理區(qū)間可能會比前30年收窄，要保持平穩(wěn)較快的經濟增長速度，除了繼續(xù)充分利用基本面中的有利因素外，還需加快經濟發(fā)展方式轉變，強化技術進步、管理創(chuàng)新、勞動者素質提高等更加持久的增長動力。
　　“解決中國發(fā)展中的問題，需要保持合理的速度，但不必過于在意速度的放慢，而更要看重提高增長質量、協調性、可持續(xù)性和人民得實惠�！北R中原認為，未來也不宜將宏觀調控的預期目標定得較高。
　　盧中原同時指出，中國經濟發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)很多，有的相當嚴峻。
　　首先，外部經濟環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性增加。美歐等發(fā)達經濟體的復蘇再次出現曲折，尤其是美國量化寬松政策成為影響全球經濟的一個重大變數。
　　其次，國內通脹壓力仍然很大。當前國內外貨幣流動性偏多，輸入性通脹和國內勞動力等成本的上升壓力將長期存在。
　　第三，國內油荒和電荒仍在繼續(xù)。能源供給體系和資源價格改革等還需加大力度。
　　第四，小型、微型企業(yè)的經營環(huán)境趨緊。小企業(yè)面臨的最大困難是成本上升、融資困難，他們的生存和發(fā)展壓力很大。
　　第五，中國結構轉型壓力加大。經濟增長放慢一般是結構轉型的好時期，但同時我國又面臨著國際上新一輪技術革命和產業(yè)革命的挑戰(zhàn)，如果不抓緊時間調整結構，可能就會落后。
　　第六，地方財政金融風險開始顯露，主要表現在地方債務和地方融資平臺等方面。中央正在采取措施加以規(guī)范、清理，力圖使地方政府債務得到有效的控制，使地方政府的融資平臺規(guī)范發(fā)展，建立良性循環(huán)機制。
　　對于未來宏觀經濟調控措施，盧中原認為，短期宏觀調控繼續(xù)改進，中長期改革和轉型更需抓緊。
　　盧中原說，短期看，明年經濟政策的取向可以考慮，宏觀調控基調不變，但應增強針對性和靈活性。
　　中長期內保持保持中國經濟的健康發(fā)展，根本上要靠推進改革開放和經濟轉型，完善市場經濟體制，形成全面、協調、可持續(xù)的經濟發(fā)展方式方法。未來經濟轉型的主要目標將更加突出環(huán)境約束和民生改善。
　　在新聞吹風會上，盧中原還就當前的熱點問題回答了中外記者提問。有記者問“人民幣匯率是否應該升值”，盧中原表示，一味地爭論人民幣是否升值，把問題簡單化了，人民幣升值與否完全要由市場來決定。他說，當前人民幣面臨的主要問題是匯率形成機制的完善，也就是進一步市場化，使其能更靈敏地反映供求關系的變動。中國政府很明確的方針就是人民幣匯率改革遵循主動性、可控性和漸進性的原則。因此，人民幣升不升值，什么時候升值，還是應該貶值，完全要由市場決定。
　　在回答 “當前中國銀行體系出現危機的可能性有多大”這一問題時，盧中原表示，他個人認為中國銀行體系出現危機的可能性不存在。他指出，中國“十二五”規(guī)劃在主要目標導語中提出 “主要目標要突出兩個銜接”，其中一個就是要與繼續(xù)應對國際金融危機沖擊的重大部署相銜接。這句話表明我們對 “十二五”期間再發(fā)生國際金融危機的影響、甚至是沖擊有了充分準備，這種準備吸取了2009年的經驗，也吸取了現在歐債危機演化的經驗和教訓，會相機抉擇。
　　談到目前國內銀行的債務問題，盧中原稱，前不久銀監(jiān)會主席劉明康對外表示，中國銀行壓力測試結果顯示其有比較強的抗風險能力，這表明主管部門正在做這方面的防范工作，這是積極的步驟。
　　盧中原同時表示，從研究的角度看，銀行的風險控制從微觀角度來說還需要進一步完善，包括一方面要滿足小型、微型企業(yè)融資的需要，另一方面，確實要防范在金融創(chuàng)新當中可能出現的風險和漏洞，避免可能出現的壞賬、呆賬。盧中原還建議，應該通過改革使地方政府、中小企業(yè)、民營企業(yè)有正當的渠道融資，幫助銀行降低風險。